C-34, czyli nowa ustawa Kanady. Koniec social mediów dla dzieci, ale jest furtka dla Big Techu

10 czerwca 2026 roku rząd Kanady przedstawił projekt ustawy C-34, zwanej Safe Social Media Act, który jest kamieniem milowym w regulacji internetu. Nowe prawo ma zakazać osobom poniżej 16. roku życia zakładania kont w mediach społecznościowych i nałożyć nowe obowiązki na dostawców chatbotów AI . Projekt, przedstawiony przez ministra ds. tożsamości i kultury kanadyjskiej, Marca Millera, pojawia się pół roku po tym, jak Australia jako pierwsza na świecie wprowadziła całkowity zakaz korzystania z social mediów dla nieletnich. Tym samym Kanada dołącza do gwałtownie przyspieszającego międzynarodowego ruchu na rzecz ograniczenia dostępu małoletnich do szkodliwych treści online .

Podczas gdy proponowany zakaz naśladuje australijski próg wiekowy, kanadyjska ustawa zawiera pewną furtkę opartą na zgodności z wytycznymi. To kluczowa różnica, która już teraz przyciąga krytyczne spojrzenia zarówno obrońców praw dzieci, jak i obserwatorów polityki technologicznej.

Główne założenia ustawy C-34

Dostęp ograniczony wiekiem, ale z drogą wyjścia

Sednem ustawy jest wymóg, aby platformy społecznościowe uniemożliwiały użytkownikom poniżej 16. roku życia zakładanie kont. Firmy, które nie zastosują się do przepisów, miałyby zostać obciążone wysokimi karami finansowymi .

W przeciwieństwie do całkowitego zakazu w Australii, Kanada proponuje ścieżkę wyjątku: platformy będą mogły uniknąć blokady, jeśli wykażą przed regulatorem, że posiadają wystarczające zabezpieczenia chroniące dzieci przed nękaniem, treściami zachęcającymi do samookaleczeń, kreującymi zaburzony obraz ciała i innymi kategoriami szkodliwych materiałów . Ta furtka nie będzie jednak dostępna dla serwisów oferujących treści dla dorosłych .

Nowe obowiązki dla chatbotów AI

Ustawa C-34 po raz pierwszy tworzy ramy regulacyjne dla usług chatbotów AI. Zgodnie z proponowanym prawem, operatorzy chatbotów byliby prawnie zobowiązani do odpowiedzialnego działania, co obejmuje ograniczanie szkodliwych lub wyzyskujących treści – w szczególności materiałów generowanych przez AI, które seksualizują wizerunek osób . Ustawa zakłada również wdrożenie w chatbotach protokołów interwencji kryzysowej .

Nadzór regulacyjny

Projekt ustawy powołuje do życia nowy organ federalny – Komisję Bezpieczeństwa Cyfrowego Kanady (Digital Safety Commission of Canada) – która będzie nadzorować przestrzeganie przepisów, ustalać standardy bezpieczeństwa i egzekwować prawo . To znaczące rozszerzenie kanadyjskiej infrastruktury regulacji cyfrowych.

Obowiązek usuwania treści

Serwisy społecznościowe będą zobowiązane do usuwania w ciągu 24 godzin treści o charakterze jednoznacznie seksualnym, które krzywdzą dzieci lub dorosłych, w tym deepfake'ów generowanych przez AI .

Jak kanadyjskie podejście wypada na tle świata

Kanada nie jest w tym działaniu osamotniona. Od czasu, gdy w grudniu 2025 roku wszedł w życie australijski zakaz, lawinowo przybywa państw ogłaszających podobne inicjatywy .

Kraj	Próg wiekowy	Kluczowy mechanizm	Status (połowa 2026 r.)
Australia	Poniżej 16 lat	Całkowity zakaz, kary do 49,5 mln AUD	Obowiązuje od grudnia 2025 r.
Kanada	Poniżej 16 lat	Zakaz z możliwością zwolnienia dla zgodnych platform	Projekt C-34 złożony w czerwcu 2026 r.
Wielka Brytania	Poniżej 16 lat	Rozważa zakaz na wzór Australii	W trakcie aktywnego przeglądu
Unia Europejska	Poniżej 16 lat (propozycja)	„Opóźnienie social mediów” dla nieletnich	Raport komisji ekspertów do lipca 2026 r.
Dania	Poniżej 15 lat	Zakaz z opcją zgody rodzicielskiej	Oczekiwane prawo do połowy 2026 r.
Austria	Poniżej 14 lat	Ograniczenie wiekowe	Projekt ustawy do czerwca 2026 r.
Grecja	Poniżej 15 lat	Zakaz na poziomie platformy	Ogłoszony w kwietniu 2026 r.
Brazylia	Oparta na prawach	Zgoda rodzicielska, weryfikacja wieku	Przyjęta we wrześniu 2025 r.
Malezja	Poniżej 16 lat	Zakaz zakładania kont	Egzekwowany od stycznia 2026 r.
Hiszpania	Poniżej 16 lat	Zakaz zakładania kont	Egzekwowany od lutego 2026 r.

Trend jest wyraźny, ale metody znacząco się różnią. Australia i Kanada celują w osoby poniżej 16. roku życia z zakazami na poziomie platform, jednak kanadyjska klauzula wyłączeń stanowi przemyślany kompromis między całkowitym zakazem a samoregulacją branży . Z kolei brazylijskie prawo ECA Digital przyjmuje perspektywę praw dziecka, koncentrując się na ich ochronie, a nie ograniczaniu . Wielka Brytania rozważa model bliższy Australii, podczas gdy UE zmierza w kierunku skoordynowanego „opóźnienia social mediów” dla nieletnich w państwach członkowskich .

Do połowy 2026 roku ponad 20 krajów zaproponowało lub wprowadziło jakąś formę ograniczeń mediów społecznościowych dla nieletnich, choć krytycy zauważają, że niewiele z tych przepisów obowiązuje na tyle długo, by dostarczyć jednoznacznych dowodów na ich skuteczność .

Kontrowersje i wątpliwości

Globalny ruch w kierunku ograniczeń wiekowych nie jest wolny od kontrowersji. Eksperci ostrzegają, że całkowite zakazy mogą być „prostym rozwiązaniem na skomplikowany problem”, które nie radzi sobie z podstawowymi mechanizmami napędzającymi szkody – takimi jak algorytmiczne wzmacnianie treści, nieskończone przewijanie czy kanały maksymalizujące zaangażowanie . Inni przestrzegają, że obowiązkowe systemy weryfikacji wieku mogą doprowadzić do masowego zbierania danych biometrycznych i zwiększenia inwigilacji państwowej .

Kanadyjski rząd przyznaje, że istnieją te napięcia. Minister Miller stwierdził na początku 2026 roku, że „szkody w sieci nie znikają magicznie, gdy ktoś kończy 15, 16 czy 17 lat”, sygnalizując, że ustawa C-34 ma być tylko jednym z elementów szerszej strategii bezpieczeństwa online, a nie rozwiązaniem samym w sobie .

Co dalej

Projekt ustawy C-34 został wniesiony do Izby Gmin i będzie teraz przechodził przez parlamentarną ścieżkę legislacyjną. Losy ustawy będą zależeć od obecnego składu parlamentu oraz od zbliżających się negocjacji na etapie prac komisji, gdzie klauzula wyłączeń prawdopodobnie spotka się z intensywną debatą .

Jeśli ustawa zostanie przyjęta, Kanada dołączy do Australii jako druga znacząca zachodnia demokracja z prawnie usankcjonowanym zakazem korzystania z mediów społecznościowych dla osób poniżej 16. roku życia – z tą różnicą, że będzie on zawierał wyraźną furtkę dla platform skłonnych zainwestować w sprawdzone systemy ochrony dzieci.