Rosja oskarża Apple o dyskryminację. Gigant nie zainstalował państwowych aplikacji na iPhone'ach

W dniu 3 sierpnia 2026 roku rosyjska Federalna Służba Antymonopolowa (FAS) oficjalnie wszczęła postępowanie antymonopolowe przeciwko Apple. Powodem jest niedopełnienie przez amerykańskiego giganta technologicznego nakazu preinstalowania na urządzeniach iOS (iPhone, iPad) aplikacji wspieranych przez rosyjskie państwo. Apple nie zdążyło z realizacją tego obowiązku do 15 lipca 2026 roku, a teraz grozi mu kara w wysokości do 4 miliardów rubli (ok. 51–52 milionów dolarów) na mocy rosyjskiego prawa ochrony konkurencji .

Czego dokładnie zażądała FAS od Apple?

FAS wydała Apple ostrzeżenie 1 lipca 2026 roku, nakazując spełnienie dwóch głównych warunków, które nie zostały w pełni zrealizowane:

• Preinstalacja komunikatora MAX – państwowej platformy do przesyłania wiadomości – na wszystkich iPhone'ach i iPadach sprzedawanych w Rosji .
• Preinstalacja sklepu RuStore – rosyjskiego odpowiednika App Store – na urządzeniach z iOS .
• Zmiana domyślnej wyszukiwarki: FAS zarzuciła Apple, że ustawienie zagranicznej wyszukiwarki jako domyślnej zmusza użytkowników do ręcznej zmiany na rosyjskie odpowiedniki, takie jak Yandex, co stwarza „dyskryminacyjne warunki dla krajowych deweloperów” .
• Przestrzeganie rosyjskiej ustawy z 2021 roku o „preinstalacji oprogramowania”, która nakazuje, aby wszystkie smartfony i tablety sprzedawane w Rosji miały preinstalowaną określoną listę rosyjskich aplikacji .

Według FAS, Apple częściowo zastosowało się do nakazu, umożliwiając preinstalację rosyjskiej wyszukiwarki, ale nie dopełniło obowiązku w przypadku komunikatora MAX i sklepu RuStore .

Kalendarium sprawy

Data	Wydarzenie
1 lipca 2026	FAS wydała oficjalne ostrzeżenie dla Apple, wyznaczając firmie termin do 15 lipca 2026 na usunięcie naruszeń .
1–15 lipca 2026	Okres na dostosowanie się – Apple częściowo nie wywiązało się z wymogów .
3 sierpnia 2026	FAS wszczęła formalne postępowanie antymonopolowe wobec Apple z powodu niewypełnienia nakazów .

Kara: Nawet 4 miliardy rubli (ok. 52 mln dolarów)

Na podstawie artykułu 14.31 rosyjskiego Kodeksu wykroczeń administracyjnych (część ustawy o ochronie konkurencji) FAS może nałożyć na firmę dominującą karę w wysokości do 4 miliardów rubli za nadużywanie pozycji rynkowej. Przy obecnym kursie wymiany jest to około 51,6–52 miliony dolarów . Postępowanie jest w toku, a ostateczna wysokość kary zostanie ustalona w trakcie rozprawy.

Szerszy kontekst: Globalna kontrola praktyk Apple

Sprawa ta wpisuje się w szerszy, globalny trend regulatorów kwestionujących zamknięty ekosystem Apple i restrykcyjną politykę dotyczącą aplikacji:

• Unia Europejska: Akt o rynkach cyfrowych (DMA) wymusił na Apple umożliwienie alternatywnych sklepów z aplikacjami (np. poprzez wymóg sklepów zewnętrznych od 2024 r.) oraz sideloadingu, a badania nad zgodnością Apple z przepisami wciąż trwają .
• Stany Zjednoczone: Departament Sprawiedliwości (DOJ) w marcu 2024 r. wniósł przełomowy pozew antymonopolowy przeciwko Apple, zarzucając mu utrzymywanie monopolu na rynku smartfonów; sprawa toczyła się w latach 2025–2026 .
• Japonia: Japońska Komisja ds. Uczciwego Handlu bada politykę App Store oraz ograniczenia dotyczące systemów płatności stron trzecich .
• Wielka Brytania: Brytyjski Urząd ds. Konkurencji i Rynków (CMA) badał ekosystem mobilny Apple, w tym ograniczenia dotyczące streamingu gier i silników przeglądarek .

Sprawa FAS to jak dotąd najbardziej agresywna eskalacja działań Rosji przeciwko kontroli platformy Apple. Wykorzystuje ona nakazy preinstalacji krajowego oprogramowania jako dźwignię – podejście odrębne od unijnego DMA, ale o podobnych praktycznych celach: otwarciu iOS na konkurencyjne aplikacje i wyszukiwarki.