Projekt budżetu Rosji na 2027 rok: obrona na pierwszym miejscu, nowe podatki w planach

Rosyjskie Ministerstwo Finansów szuka dodatkowych wpływów, by utrzymać wydatki wojskowe, choć nie zakłada likwidacji deficytu. W projekcie budżetu na 2027 rok oraz planie na lata 2028–2029 obrona i bezpieczeństwo mają pierwszeństwo. Prognozowany niedobór środków to około 2% PKB w każdym z tych trzech lat. Przedstawione zmiany podatkowe są na razie propozycjami, a nie obowiązującym prawem. 18

Ile Rosja planuje wydać?

Resort finansów określa finansowanie obrony i bezpieczeństwa jako „strategiczny priorytet”. Zapowiada środki na broń i sprzęt wojskowy; w pakiecie budżetowym wskazano też wsparcie dla uczestników rosyjskiej operacji wojskowej i ich rodzin. Dostępne fragmenty źródeł nie pozwalają ustalić dokładnych kwot przeznaczonych na te cele. 348

Według opublikowanych założeń w 2027 roku dochody budżetu mają wynieść 43,3 bln rubli, a wydatki 48,8 bln rubli. Oznaczałoby to deficyt równy 2,2% PKB — zbliżony do prognozy ministerstwa na cały okres do 2029 roku. 71

Kogo i czego dotyczą proponowane podatki?

• Dochody osób fizycznych z inwestycji i majątku. Dywidendy, odsetki od lokat, dochody z transakcji papierami wartościowymi i sprzedaży majątku miałyby podlegać progresywnej skali 13–22%, zamiast podawanych obecnie dla tych dochodów stawek 13–15%. W doniesieniach wymienia się również dochody związane z prawami cyfrowymi, umowami ubezpieczenia i darowiznami. Ministerstwo szacuje, że zmiana dotyczyłaby około 4 mln osób, czyli nie więcej niż 6% osób uzyskujących dochód podlegający opodatkowaniu — nie 6% wszystkich mieszkańców Rosji. Według jednego z doniesień uczestnicy rosyjskiej operacji wojskowej byliby wyłączeni z tej zmiany. 5262719
• Zakupy przez internet i fundusze inwestycyjne. Pakiet ma przewidywać 22% VAT od transgranicznych zakupów internetowych, pobierany za pośrednictwem platform sprzedażowych. Doniesienia wskazują także na proponowany 15-procentowy podatek od zysków funduszy inwestycyjnych; dostępny fragment źródła nie wyjaśnia wszystkich warunków tego rozwiązania. 115
• Dodatkowe przychody firm surowcowych. Według doniesień część przedsiębiorstw wydobywczych i metalurgicznych miałaby zapłacić podatek wynoszący 30% dodatkowych przychodów z 2026 roku, jeśli wynikają one ze wzrostu cen światowych w porównaniu z poziomem odniesienia z 2025 roku. Wśród wskazywanych branż są też metale i nawozy. Dostępne fragmenty źródeł nie potwierdzają stawek dla każdej z branż. 1122

Dlaczego rząd szuka nowych wpływów?

Perspektywy na 2026 rok pogorszyły się mimo wcześniejszych podwyżek podatków. Minister finansów Anton Siłuanow prognozował deficyt na poziomie około 3% PKB, wobec pierwotnego celu 1,6% i wyniku 2,6% w 2025 roku. Zapowiadał również większe zadłużanie się państwa. 2

Ministerstwo przekazało rządowi projekt budżetu, przepisy dotyczące jego wykonania oraz propozycje zmian w kodeksie podatkowym. Rząd ma rozpatrzyć pakiet przed skierowaniem go do parlamentu; termin przedłożenia projektu Dumie Państwowej upływa 1 października. Ostateczny kształt podatków zależy więc od dalszych prac. 814

Niektóre szczegóły pojawiające się w doniesieniach — w tym podatek od przelewów na rachunki nierezydentów typu C czy odrębna stawka dla producentów złota — nie są potwierdzone w dostępnych fragmentach źródeł. Nie należy traktować ich jako ustalonych zapisów projektu.