Tego samego dnia ISW ocenił, że Kreml jednocześnie tworzy ramy prawne i organizacyjne do ogłoszenia mobilizacji i wprowadzenia stanu wojennego . Analitycy ISW zwrócili uwagę, że Rosgwardia (Gwardia Narodowa) zmienia swoje zasady obrony cywilnej, by móc reagować na potencjalne zamieszki wewnętrzne po ewentualnym ogłoszeniu mobilizacji . ISW wprost stwierdził, że Kreml „przygotowuje się na możliwe niepokoje społeczne w Rosji będące skutkiem mobilizacji" .

4 sierpnia 2026 roku Służba Wywiadu Zagranicznego Ukrainy poinformowała, że gubernator obwodu moskiewskiego rozszerzył uprawnienia lokalnych komend uzupełnień – to konkretny krok administracyjny w kierunku gotowości mobilizacyjnej .

Zapaść werbunku ochotniczego

Spadek liczby ochotników jest dramatyczny i dobrze udokumentowany:

• Spadek o 50% w IV kwartale 2025: Werbunek kontraktowy w całej Rosji spadł w IV kwartale 2025 roku o około 50% w porównaniu z tym samym okresem 2024 roku – wynika z niezależnych wyliczeń rosyjskich mediów na podstawie danych o wydatkach budżetu federalnego .
• Załamanie wiosną 2026: Wiosną 2026 roku napływ nowych żołnierzy kontraktowych w Moskwie i regionach spadł średnio o jedną trzecią w porównaniu z analogicznym okresem 2025 roku. Moskwa wysłała na wojnę 1708 kontraktowych w kwietniu i 1378 w maju – to około 1000 mniej niż rok wcześniej .
• Dzienne podpisywanie kontraktów najniższe od trzech lat: W pierwszym kwartale 2026 roku Rosja werbowała około 800 żołnierzy dziennie – to najniższy wynik od trzech lat, wobec 1000–1200 dziennie w I kwartale 2025 .
• Niewykonane cele rekrutacyjne: Rosja wyznaczyła sobie na 2026 rok cel 409 000 kontraktowych żołnierzy zawodowych. Do lipca podpisano zaledwie około 195 000 kontraktów – około 5% poniżej lipcowego celu . Dzienna liczba ochotników określana jest jako „chwiejna" .
• Systemowy kryzys: Analiza Re:Russia z 8 sierpnia 2026 szacuje, że napływ żołnierzy kontraktowych spadł o 20–25% w późnym 2025 i na początku 2026 roku, a „rosnąca liczba dowodów i szacunków pośrednich" wskazuje, że system kontraktowy „się załamał" .

Ostrzeżenia wywiadowcze prezydenta Zełenskiego

Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski wydał serię eskalacyjnych ostrzeżeń w oparciu o dane ukraińskiego wywiadu:

• 24 lipca 2026: Zełenski oświadczył, że ukraiński wywiad ma wiarygodne informacje o planach Rosji dotyczących nowej, wielkiej kampanii mobilizacyjnej na jesień 2026, po wrześniowych wyborach parlamentarnych .
• 25 lipca 2026, wieczorne przemówienie: Zełenski ostrzegł, że Putin „przygotowuje warunki do rozszerzenia mobilizacji". Przytoczył dane, według których w pierwszych siedmiu miesiącach 2026 roku do rosyjskich sił zbrojnych wstąpiło 221 000 osób, podczas gdy rosyjskie straty w tym samym okresie wyniosły prawie 225 500 – w tym 131 000 zabitych i prawie 93 000 rannych .
• 27 lipca 2026, wywiad dla Sky News: Zełenski powiedział Sky News, że Putin przygotowuje mobilizację nawet 500 000 żołnierzy po wyborach do Dumy .
• 8 sierpnia 2026: W swoim najnowszym oświadczeniu Zełenski ostrzegł, że Putin przygotowuje „ukrytą mobilizację", by wywrzeć presję na Europę .

Niedobór kadrowy i kryzys strat

Dane Zełenskiego pokazują, że rosyjskie straty w 2026 roku (225 500) już przewyższają liczbę nowo zwerbowanych (221 000) na koniec lipca . Raport ISW z 25 lipca potwierdził, że Rosja wciąż przygotowuje się do „przymusowego powołania rezerwistów" wobec „oszałamiająco wysokich strat na polu bitwy", a także szykuje się na przyjęcie około 30 000 nowych żołnierzy z Korei Północnej .

Zachodni eksperci zwracają uwagę, że głęboki kryzys demograficzny Rosji, utrzymujące się straty na poziomie 800–1000+ dziennie oraz rosnąca presja ekonomiczna sprawiają, że werbunek ochotniczy jest coraz mniej trwały . ISW odnotowuje, że rosyjskie władze coraz częściej uciekają się do przymusowej, ukrytej mobilizacji, w tym wymagają od średnich i dużych firm w niektórych regionach (np. w obwodzie riazańskim) wyznaczania pracowników do podpisywania kontraktów .

Zaprzeczenia Kremla

29 lipca 2026 roku urzędnicy Kremla zaprzeczyli, jakoby przygotowywano mobilizację. Dmitrij Miedwiediew publicznie odrzucił doniesienia jako „fałszywe prowokacje i ukraińską propagandę" mającą na celu destabilizację Rosji przed wrześniowymi wyborami . ISW ocenił, że zaprzeczenie to miało na celu „uspokojenie narastających obaw społecznych i być może sygnalizację pragnienia Putina, by kontynuować werbunek ochotników tak długo, jak to możliwe" .

Niezależne rosyjskie media donoszą, że „wszyscy o tym mówią, ale Moskwa upiera się, że do tego nie dojdzie", a propagandyści aktywnie zaprzeczają planom mobilizacji, podczas gdy zwykli obywatele sprawdzają, jak opuścić kraj .

Termin: okno powyborcze

Wiele źródeł – ukraiński wywiad, niezależne rosyjskie media (Meduza, iStories) oraz zachodni analitycy – zgodnie wskazuje ten sam harmonogram: fala mobilizacji rozpoczęłaby się po wrześniowych wyborach do Dumy Państwowej 2026, prawdopodobnie już w październiku . Logika jest taka, że Kreml chce uniknąć politycznych skutków niepopularnej mobilizacji przed kontrolowanymi wyborami. Jak twierdzi rosyjski analityk i historyk Siergiej Łukaszewski, „istnieje bardzo wysokie prawdopodobieństwo, że ograniczona mobilizacja rozpocznie się po wydarzeniu wyborczym" .

Szacunki potencjalnej skali wahają się od 300 000 do 500 000 żołnierzy. Zełenski podał górną granicę 500 000, inni wskazują, że liczba ta może być korygowana w zależności od sytuacji na froncie .

ISW podkreśla, że mobilizacja pozostaje „bardzo osobistą decyzją Putina, zależną od jego osobistej oceny sytuacji na polu bitwy oraz postrzeganej stabilności i integralności Kremla" . „Nadal nie jest jasne, czy i w jaki sposób Putin zdecyduje się wdrożyć mobilizację" .

Tego samego dnia ISW ocenił, że Kreml jednocześnie tworzy ramy prawne i organizacyjne do ogłoszenia mobilizacji i wprowadzenia stanu wojennego . Analitycy ISW zwrócili uwagę, że Rosgwardia (Gwardia Narodowa) zmienia swoje zasady obrony cywilnej, by móc reagować na potencjalne zamieszki wewnętrzne po ewentualnym ogłoszeniu mobilizacji . ISW wprost stwierdził, że Kreml „przygotowuje się na możliwe niepokoje społeczne w Rosji będące skutkiem mobilizacji" .

4 sierpnia 2026 roku Służba Wywiadu Zagranicznego Ukrainy poinformowała, że gubernator obwodu moskiewskiego rozszerzył uprawnienia lokalnych komend uzupełnień – to konkretny krok administracyjny w kierunku gotowości mobilizacyjnej .

Zapaść werbunku ochotniczego

Spadek liczby ochotników jest dramatyczny i dobrze udokumentowany:

• Spadek o 50% w IV kwartale 2025: Werbunek kontraktowy w całej Rosji spadł w IV kwartale 2025 roku o około 50% w porównaniu z tym samym okresem 2024 roku – wynika z niezależnych wyliczeń rosyjskich mediów na podstawie danych o wydatkach budżetu federalnego .
• Załamanie wiosną 2026: Wiosną 2026 roku napływ nowych żołnierzy kontraktowych w Moskwie i regionach spadł średnio o jedną trzecią w porównaniu z analogicznym okresem 2025 roku. Moskwa wysłała na wojnę 1708 kontraktowych w kwietniu i 1378 w maju – to około 1000 mniej niż rok wcześniej .
• Dzienne podpisywanie kontraktów najniższe od trzech lat: W pierwszym kwartale 2026 roku Rosja werbowała około 800 żołnierzy dziennie – to najniższy wynik od trzech lat, wobec 1000–1200 dziennie w I kwartale 2025 .
• Niewykonane cele rekrutacyjne: Rosja wyznaczyła sobie na 2026 rok cel 409 000 kontraktowych żołnierzy zawodowych. Do lipca podpisano zaledwie około 195 000 kontraktów – około 5% poniżej lipcowego celu . Dzienna liczba ochotników określana jest jako „chwiejna" .
• Systemowy kryzys: Analiza Re:Russia z 8 sierpnia 2026 szacuje, że napływ żołnierzy kontraktowych spadł o 20–25% w późnym 2025 i na początku 2026 roku, a „rosnąca liczba dowodów i szacunków pośrednich" wskazuje, że system kontraktowy „się załamał" .

Ostrzeżenia wywiadowcze prezydenta Zełenskiego

Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski wydał serię eskalacyjnych ostrzeżeń w oparciu o dane ukraińskiego wywiadu:

• 24 lipca 2026: Zełenski oświadczył, że ukraiński wywiad ma wiarygodne informacje o planach Rosji dotyczących nowej, wielkiej kampanii mobilizacyjnej na jesień 2026, po wrześniowych wyborach parlamentarnych .
• 25 lipca 2026, wieczorne przemówienie: Zełenski ostrzegł, że Putin „przygotowuje warunki do rozszerzenia mobilizacji". Przytoczył dane, według których w pierwszych siedmiu miesiącach 2026 roku do rosyjskich sił zbrojnych wstąpiło 221 000 osób, podczas gdy rosyjskie straty w tym samym okresie wyniosły prawie 225 500 – w tym 131 000 zabitych i prawie 93 000 rannych .
• 27 lipca 2026, wywiad dla Sky News: Zełenski powiedział Sky News, że Putin przygotowuje mobilizację nawet 500 000 żołnierzy po wyborach do Dumy .
• 8 sierpnia 2026: W swoim najnowszym oświadczeniu Zełenski ostrzegł, że Putin przygotowuje „ukrytą mobilizację", by wywrzeć presję na Europę .

Niedobór kadrowy i kryzys strat

Dane Zełenskiego pokazują, że rosyjskie straty w 2026 roku (225 500) już przewyższają liczbę nowo zwerbowanych (221 000) na koniec lipca . Raport ISW z 25 lipca potwierdził, że Rosja wciąż przygotowuje się do „przymusowego powołania rezerwistów" wobec „oszałamiająco wysokich strat na polu bitwy", a także szykuje się na przyjęcie około 30 000 nowych żołnierzy z Korei Północnej .

Zachodni eksperci zwracają uwagę, że głęboki kryzys demograficzny Rosji, utrzymujące się straty na poziomie 800–1000+ dziennie oraz rosnąca presja ekonomiczna sprawiają, że werbunek ochotniczy jest coraz mniej trwały . ISW odnotowuje, że rosyjskie władze coraz częściej uciekają się do przymusowej, ukrytej mobilizacji, w tym wymagają od średnich i dużych firm w niektórych regionach (np. w obwodzie riazańskim) wyznaczania pracowników do podpisywania kontraktów .

Zaprzeczenia Kremla

29 lipca 2026 roku urzędnicy Kremla zaprzeczyli, jakoby przygotowywano mobilizację. Dmitrij Miedwiediew publicznie odrzucił doniesienia jako „fałszywe prowokacje i ukraińską propagandę" mającą na celu destabilizację Rosji przed wrześniowymi wyborami . ISW ocenił, że zaprzeczenie to miało na celu „uspokojenie narastających obaw społecznych i być może sygnalizację pragnienia Putina, by kontynuować werbunek ochotników tak długo, jak to możliwe" .

Niezależne rosyjskie media donoszą, że „wszyscy o tym mówią, ale Moskwa upiera się, że do tego nie dojdzie", a propagandyści aktywnie zaprzeczają planom mobilizacji, podczas gdy zwykli obywatele sprawdzają, jak opuścić kraj .

Termin: okno powyborcze

Wiele źródeł – ukraiński wywiad, niezależne rosyjskie media (Meduza, iStories) oraz zachodni analitycy – zgodnie wskazuje ten sam harmonogram: fala mobilizacji rozpoczęłaby się po wrześniowych wyborach do Dumy Państwowej 2026, prawdopodobnie już w październiku . Logika jest taka, że Kreml chce uniknąć politycznych skutków niepopularnej mobilizacji przed kontrolowanymi wyborami. Jak twierdzi rosyjski analityk i historyk Siergiej Łukaszewski, „istnieje bardzo wysokie prawdopodobieństwo, że ograniczona mobilizacja rozpocznie się po wydarzeniu wyborczym" .

Szacunki potencjalnej skali wahają się od 300 000 do 500 000 żołnierzy. Zełenski podał górną granicę 500 000, inni wskazują, że liczba ta może być korygowana w zależności od sytuacji na froncie .

ISW podkreśla, że mobilizacja pozostaje „bardzo osobistą decyzją Putina, zależną od jego osobistej oceny sytuacji na polu bitwy oraz postrzeganej stabilności i integralności Kremla" . „Nadal nie jest jasne, czy i w jaki sposób Putin zdecyduje się wdrożyć mobilizację" .