Szefowa unijnej dyplomacji Kaja Kallas w Ankarze: rozmowy o rozszerzeniu, migracji i bezpieczeństwie przed historycznym szczytem NATO

Szefowa unijnej dyplomacji Kaja Kallas złożyła 29–30 czerwca 2026 r. wizytę w Ankarze wraz z komisarz ds. rozszerzenia Martą Kos i komisarzem ds. migracji Magnusem Brunnerem. Celem były rozmowy na wysokim szczeblu z ministrem spraw zagranicznych Turcji Hakanem Fidanem dotyczące relacji UE–Turcja, wspólnych wyzwań bezpieczeństwa oraz obszarów współpracy . Europejska Służba Działań Zewnętrznych (EEAS) określiła wizytę jako próbę ponownego zaangażowania Turcji jako strategicznego partnera i państwa kandydującego . Rozmowy odbyły się zaledwie kilka dni przed 36. szczytem NATO, który Turcja gości w Ankarze 7–8 lipca 2026 r. .

Agenda – obszary tematyczne

Rozszerzenie i relacje UE–Turcja

• Głównym punktem rozmów był zamrożony proces akcesyjny Turcji oraz aktualizacja unii celnej .
• Komisarz Marta Kos przebywała już w Ankarze w lutym 2026 r., prowadząc rozmowy o współpracy UE–Turcja, stabilności regionalnej, handlu i inwestycjach .
• Ankara odebrała rzadką wspólną wizytę trzech komisarzy jako sygnał odnowienia dynamiki w relacjach dwustronnych wobec zmieniających się realiów geopolitycznych i bezpieczeństwa .

Zniesienie wiz

• Zniesienie obowiązku wizowego dla obywateli Turcji znalazło się wprost w agendzie, obok procesu akcesyjnego i modernizacji unii celnej .

Migracja

• W rozmowach dotyczących współpracy migracyjnej wziął udział Magnus Brunner, komisarz ds. wewnętrznych i migracji .
• Kallas określiła Turcję jako „niezastąpionego partnera” w obszarze migracji, obronności i stabilności regionalnej .

Stabilność regionalna i bezpieczeństwo

• Rozmowy objęły wyzwania bezpieczeństwa regionalnego, w tym wojnę w Ukrainie i szerszą dynamikę geopolityczną .
• Wizytę zaplanowano tak, by uzgodnić stanowiska przed szczytem NATO, na którym dominować mają kwestie Ukrainy, południowej flanki Sojuszu i wydatków na obronność .

Rozwiązanie dwupaństwowe na Bliskim Wschodzie

• W wywiadzie dla agencji Anadolu w przeddzień wizyty Kallas stwierdziła, że izraelska działalność osadnicza coraz bardziej utrudnia osiągnięcie rozwiązania dwupaństwowego .
• Podkreśliła, że rozwiązanie dwupaństwowe „pozostaje jedyną realną drogą do trwałego pokoju i stabilności na Bliskim Wschodzie” .
• Wyraziła też zdecydowane poparcie UE dla Palestyńczyków i określiła Turcję jako kluczowego partnera w tym regionie .

Związek ze szczytem NATO (7–8 lipca 2026 r.)

Wizyta była bezpośrednio powiązana ze szczytem NATO w Ankarze:

• Termin: delegacja UE przybyła nieco ponad tydzień przed szczytem, który zgromadzi 32 przywódców państw Sojuszu w kompleksie prezydenckim Beştepe .
• Koordynacja stanowisk: Kallas podkreśliła, że wizyta miała na celu uzgodnienie stanowisk UE i Turcji wobec wspólnych wyzwań bezpieczeństwa przed szczytem .
• Rola Turcji: Kallas nazwała szczyt NATO w Turcji „prawdziwie historycznym” – to dopiero drugi szczyt Sojuszu organizowany przez to państwo (pierwszy odbył się w Stambule w 2004 r.) .
• Agenda bezpieczeństwa: na szczycie spodziewane są tematy jedności Sojuszu, wydatków na obronność, wojny w Ukrainie i południowej flanki – wszystkie one pojawiły się w rozmowach UE–Turcja .
• Szerszy kontekst: prezydent Turcji Recep Tayyip Erdoğan zapowiedział, że prawdopodobnie przeprowadzi dwustronne rozmowy z prezydentem USA Donaldem Trumpem na marginesie szczytu, co podkreśla centralną rolę geopolityczną Ankary .