Hongkong stawia na AI i Północną Metropolię. Co zakłada pierwszy plan pięcioletni?

Pierwszy pięcioletni plan Hongkongu, przedstawiony przez szefa administracji Johna Lee 16 września 2026 roku wraz z dorocznym przemówieniem politycznym, wyznacza kierunek rozwoju miasta na lata 2026–2030. W skrócie: Hongkong ma rozbudowywać sektor technologiczny i nowe branże, ale nie porzucać swojej pozycji w międzynarodowych finansach i handlu. Plan wpisuje się w chiński 15. plan pięcioletni i zakłada ściślejsze powiązanie rozwoju miasta z krajowymi priorytetami.5

Więcej innowacji, AI i nowych branż

Władze chcą niemal podwoić wydatki na technologię i innowacje oraz zachęcać do wykorzystywania sztucznej inteligencji w kolejnych branżach.28 Długoterminowy cel to zwiększenie krajowych wydatków na działalność innowacyjną do 3 proc. PKB po 2030 roku. Plan nie obiecuje więc osiągnięcia tego poziomu do końca swojego pięcioletniego okresu.3

Wśród priorytetów wymieniono m.in. sztuczną inteligencję i robotykę, technologie medyczne, mikroelektronikę, nowe źródła energii oraz zaawansowaną produkcję. Są to obszary powiązane z priorytetami technologicznymi Chin.17 Plan wyznacza też cel zwiększenia udziału produkcji i nowych branż w gospodarce do 5,5 proc.8

Północna Metropolia ma połączyć naukę z przemysłem

Przyspieszyć ma rozwój Północnej Metropolii — dużego obszaru przy granicy z Shenzhen. Ma tam powstać przestrzeń dla firm technologicznych, działalności przemysłowej i miasteczek uniwersyteckich. Wśród planowanych projektów są m.in. miasteczko uniwersyteckie oraz San Tin Technopole.112

To jeden z głównych sposobów na rozszerzenie gospodarczej roli Hongkongu poza finanse. Kierunek rozwoju można ująć jako podział na dwa uzupełniające się ośrodki: południe ma pozostać związane z finansami, a północ ma stać się motorem rozwoju technologii i przemysłu.

Finanse, handel i przyciąganie specjalistów

Plan zakłada dalsze wzmacnianie pozycji Hongkongu jako międzynarodowego centrum finansowego, handlowego i morskiego, a także rozwój jego roli jako ośrodka innowacji. W handlu wskazuje m.in. na rozwój usług w łańcuchach dostaw oraz handlu cyfrowego i transgranicznego.5

Ważnym elementem ma być również przyciąganie wysoko wykwalifikowanych osób z zagranicy i Chin kontynentalnych oraz rozwój lokalnych kadr. Lee wskazywał na dwa wyzwania: starzenie się społeczeństwa i transformację gospodarki, która wymaga nowych umiejętności i specjalistów.513

Premie dla rodzin, mieszkania i edukacja

Premia za urodzenie drugiego i kolejnego dziecka ma wzrosnąć z 20 tys. do 30 tys. dolarów hongkońskich i obowiązywać przez trzy lata. Uprawnione rodziny — w których co najmniej jedno z rodziców jest stałym rezydentem Hongkongu, a dziecko urodziło się w mieście — mogą też uzyskać zwolnienie z opłaty skarbowej przy zakupie mieszkania. Dotyczy ono zakupu od roku przed narodzinami do dwóch lat po nich i wynosi maksymalnie 20 tys. dolarów hongkońskich.

Plan obejmuje również edukację: zakłada stopniowe włączanie AI do nauczania, uczenia się i oceniania. Zapowiada też pogłębianie edukacji patriotycznej, narodowej i dotyczącej bezpieczeństwa narodowego oraz włączanie tych treści do codziennej nauki. W obszarze mieszkaniowym Lee zapowiedział ponadto zwiększenie podaży mieszkań publicznych o 196 tys. lokali w ciągu pięciu lat.1

Bez sztywnego celu wzrostu PKB

Mimo konkretnych ambicji dotyczących innowacji plan nie wyznacza stałej stopy wzrostu PKB do 2030 roku. Lee określił cel jako utrzymanie wzrostu „w rozsądnym przedziale”, a roczne założenia mają być dostosowywane do aktualnych warunków.2

Zestaw zapowiedzi odpowiada na dwa wyzwania: potrzebę znalezienia nowych źródeł wzrostu oraz utrzymania liczby i potencjału pracowników. Inwestycje technologiczne, rozwój obszaru przy Shenzhen i rekrutacja specjalistów mają wspierać pierwsze; zachęty rodzinne i ulgi mieszkaniowe — drugie. To jednak cele polityki, a nie dowód, że same środki przyniosą oczekiwane rezultaty.12313