Cło 3 euro na tanie przesyłki: dlaczego liczba paczek spadła i co może zmienić kolejna opłata

Po wprowadzeniu unijnego cła na tanie przesyłki liczba paczek docierających do UE wyraźnie się zmniejszyła — wynika ze wstępnych danych. To ważny sygnał dla platform opierających sprzedaż na wysyłce zamówień bezpośrednio spoza Unii, takich jak Temu, Shein czy AliExpress. Mniej paczek nie musi jednak oznaczać proporcjonalnie mniej towarów. 2117

Co zmieniło się 1 lipca?

1 lipca 2026 r. UE zniosła zwolnienie z cła dla objętych nowymi przepisami przesyłek o wartości do 150 euro i wprowadziła tymczasowe cło w wysokości 3 euro. Nie jest ono naliczane po prostu raz od paczki: znaczenie ma klasyfikacja celna znajdujących się w niej towarów. Jeśli przesyłka zawiera towary należące do trzech różnych klasyfikacji, należność może wynieść 9 euro. 317

Pod koniec sierpnia francuskie ministerstwo gospodarki przytoczyło dane służb celnych wskazujące, że liczba małych przesyłek importowanych do UE spadła szacunkowo o 30–40% od wejścia zmiany w życie. Chodzi o wstępny szacunek liczby przesyłek, a nie o stwierdzony spadek całego eksportu z Chin do Europy. Zbieżność w czasie sugeruje, że cło mogło wpłynąć na wysyłkę bezpośrednią, ale same te dane nie pozwalają ustalić, jaka część spadku była jego skutkiem. 21

Dlaczego liczba paczek i masa ładunków mogą pokazywać co innego?

Jedna miara liczy przesyłki, druga — wagę przewożonych towarów. Jeśli sprzedawcy łączą zamówienia w mniej, ale cięższych przesyłek, liczba paczek może spaść bardziej niż masa ładunku. Zestawienia mogą też obejmować różne trasy i okresy. Bez porównywalnych danych żadnego z tych wskaźników nie należy przedstawiać jako zmiany dotyczącej wszystkich towarów przywożonych z Chin.

Łączenie zakupów nie zawsze obniży należności celne: o liczbie opłat po 3 euro decydują klasyfikacje towarów w przesyłce, a nie wyłącznie to, czy udało się je zmieścić w jednym pudełku. 17

Skąd pomysł na dodatkową opłatę 2 euro?

To odrębna opłata za obsługę importu, mająca pomóc pokryć koszty odprawy rosnącej liczby zamówień wysyłanych bezpośrednio do odbiorców w UE. Rada UE poparła reformę celną na początku września, a Parlament Europejski zatwierdził ją 16 września. Opłata ma zacząć obowiązywać najpóźniej 1 listopada 2026 r., natomiast jej dokładną wysokość ma określić Komisja Europejska. We wrześniu rozważano stawkę 2 euro za towar — nie jest to jeszcze ustalona kwota. 7113

Gdyby stawka wyniosła 2 euro, przy bezpośrednim imporcie jednego towaru objętego jedną opłatą celną 3 euro łączne cło i opłata za obsługę wyniosłyby 5 euro. To przykład należności nakładanych na przedsiębiorców, a nie prognoza, że każdy klient zapłaci przy kasie o 5 euro więcej. Przy większej liczbie towarów lub klasyfikacji wynik może być inny; znaczenie będą miały również ostateczne zasady nowej opłaty. 3113

Co to może oznaczać dla platform i sklepów?

Wyższy koszt wysyłki bezpośredniej może skłonić platformy do wzięcia opłat na siebie, podniesienia cen, łączenia zamówień albo utrzymywania większych zapasów już w UE. Może też poprawić pozycję konkurencyjną sprzedawców działających na unijnym rynku. To możliwe reakcje biznesowe, a nie stwierdzone skutki dla Temu, Shein czy AliExpress.

Wielka Brytania planuje własną zmianę zasad zwolnienia z cła dla przesyłek o niskiej wartości; nowe rozwiązania są oczekiwane w październiku 2028 r. Czy do tego czasu część handlu przesunie się w jej stronę, pozostaje niepewne. 8

Co stanie się z cłem 3 euro w 2028 r.?

Tymczasowa stawka ma przestać obowiązywać 1 lipca 2028 r. Następnie mają być stosowane zwykłe stawki celne zależne od rodzaju towaru. Nie oznacza to powrotu tanich przesyłek do zwolnienia z cła. 3