USA naciskają na Meksyk w sprawie komponentów do sprzętu AI

Administracja USA ma naciskać na Meksyk, aby zaostrzył reguły pochodzenia sprzętu związanego ze sztuczną inteligencją, który trafia z Meksyku na rynek amerykański. Chodzi o ograniczenie udziału komponentów produkowanych poza Ameryką Północną — przede wszystkim w Chinach i innych państwach Azji — w urządzeniach takich jak chipy, serwery oraz powiązany sprzęt AI. 7

Na czym miałaby polegać nowa zasada

Z doniesień wynika, że rozważany jest limit lub próg dla części pochodzących spoza Ameryki Północnej w sprzęcie AI montowanym w Meksyku. Dokładna wartość tego progu, katalog objętych produktów, mechanizm kontroli i data wejścia w życie nie zostały dotąd publicznie potwierdzone. 7

Dla producentów opierających się na chińskich lub innych azjatyckich podzespołach bardziej restrykcyjne wymogi mogłyby oznaczać konieczność przeniesienia części zakupów i produkcji do Meksyku, USA albo Kanady. W przeciwnym razie ich produkty mogłyby stracić preferencyjne traktowanie celne i podlegać właściwym amerykańskim taryfom. To wniosek wynikający z opisywanego celu regulacji, a nie ogłoszona jeszcze szczegółowa zasada. 7

Dlaczego Waszyngton chce tego teraz

Główną obawą USA jest obchodzenie ceł i ograniczeń technologicznych. Amerykańska administracja obawia się, że chińskie przedsiębiorstwa oraz inni producenci spoza regionu mogliby wysyłać komponenty do meksykańskich zakładów, wykonywać tam końcowy montaż, a następnie eksportować gotowe urządzenia do USA na korzystniejszych zasadach. 7

Stawka jest wysoka, bo sprzęt AI ma już wyprzedzać samochody jako największa kategoria meksykańskiego eksportu do Stanów Zjednoczonych. W pierwszym kwartale 2026 r. Meksyk wyeksportował sprzęt komputerowy i elektroniczny o wartości 50 mld dolarów — niemal dwa razy więcej niż rok wcześniej. 713

Elektronika jest szczególnie wrażliwa na zmianę reguł pochodzenia: końcowy montaż może odbywać się w Meksyku, ale znaczna część wartości produktu może pochodzić z importowanych komponentów. Proponowane podejście ma ograniczyć wykorzystywanie takiego modelu do omijania taryf. 7

Związek z USMCA i cłami

Spór wpisuje się w negocjacje wokół przeglądu USMCA, czyli północnoamerykańskiej umowy handlowej łączącej USA, Meksyk i Kanadę. W rozmowach między Waszyngtonem a Meksykiem wystąpiły już różnice dotyczące zasad pochodzenia w sektorze motoryzacyjnym. 8

Znaczenie reguł pochodzenia jest praktyczne: towary, które deklarują i spełniają warunki bezcłowego traktowania w ramach USMCA, są zwolnione z ceł nakładanych na podstawie sekcji 122. Według informacji Kongresu USA stawka tych ceł została w lutym 2026 r. podniesiona do 15%. 3

Podczas trzeciej rundy rozmów bilateralnych prezydent Meksyku Claudia Sheinbaum spotkała się z przedstawicielem USA ds. handlu Jamiesonem Greerem. Meksykańskim partnerem Greera w negocjacjach jest minister gospodarki Marcelo Ebrard. Oficjalny komunikat wymienia wśród tematów rozmów m.in. bezpieczeństwo gospodarcze, stal, aluminium i samochody. 1

Szerszy cel: kontrola technologii AI

Propozycja dotycząca meksykańskiego montażu jest spójna z wieloletnią polityką USA wobec zaawansowanych półprzewodników. Waszyngton deklaruje, że chce ograniczać Chinom dostęp do zaawansowanych chipów, możliwości ich produkcji oraz związanych z nimi zastosowań w obliczeniach i AI. 45

Nie należy jednak automatycznie utożsamiać wszystkich półprzewodników z najbardziej zaawansowanymi chipami AI. Dostępne informacje nie potwierdzają, że powstaje ostateczna, jednolita reguła taryfowa dla wszystkich zwykłych półprzewodników eksportowanych z Meksyku. 45

Co może to oznaczać dla firm

Dla sektora elektronicznego w Meksyku kluczowe będą szczegóły: wysokość dopuszczalnego udziału komponentów spoza regionu oraz ewentualny okres przejściowy. Jasne i wykonalne wymogi mogłyby pozwolić firmom dostosować łańcuchy dostaw i utrzymać inwestycje związane z nearshoringiem, czyli przenoszeniem produkcji bliżej rynku USA. Sztywne lub niejasne zasady mogłyby natomiast podnieść koszty i opóźnić decyzje inwestycyjne.

Na razie nie ma potwierdzenia końcowego porozumienia ani szczegółów wykonawczych. Pewne jest natomiast, że AI i pochodzenie komponentów stają się jednym z ważniejszych tematów w rozmowach handlowych USA z Meksykiem. 78