Cło 3 euro na małe przesyłki już zmienia handel online w UE

Nowe unijne cło na import o niskiej wartości szybko zmienia ekonomikę zakupów wysyłanych bezpośrednio do konsumentów spoza UE. W pierwszych siedmiu tygodniach działania systemu główny belgijski punkt odpraw zebrał około 224 mln euro, a liczba małych przesyłek przybywających na lotnisko Liège spadła w lipcu 2026 r. o 53% rok do roku. Dane wskazują na gwałtowne ograniczenie bezpośredniego ruchu małych paczek, ale nie przesądzają jeszcze, dokąd przeniosły się te wolumeny ani jak konkretne platformy przebudowały swoją logistykę. 3

Co zmieniło się 1 lipca 2026 r.

Unia Europejska zniosła zwolnienie z należności celnych dla towarów importowanych spoza UE o wartości do 150 euro. W jego miejsce wprowadzono tymczasowe cło w wysokości 3 euro, obowiązujące od 1 lipca 2026 r. do 30 czerwca 2028 r. Od 1 lipca 2028 r. mają zacząć obowiązywać standardowe stawki celne zależne od rodzaju towaru. 12

To nie jest jednak po prostu opłata 3 euro za fizyczną paczkę. Jest naliczana za każdą odrębną klasyfikację taryfową w przesyłce. Przesyłka z pięcioma T-shirtami podlega jednej opłacie 3 euro, ponieważ towary należą do tej samej klasyfikacji. Jeśli jednak zawiera T-shirty i zegarek, naliczone zostaną dwie opłaty, czyli łącznie 6 euro. 24

Ten mechanizm szczególnie podnosi koszt koszyków z różnymi kategoriami produktów. Dla sprzedawców i operatorów logistycznych większego znaczenia nabierają więc poprawna klasyfikacja celna oraz sposób zestawiania wysyłek.

Belgia: 224 mln euro wpływów, Liège ze spadkiem paczek

Według doniesień opartych na danych belgijskiej administracji celnej, w głównym belgijskim punkcie wjazdu do UE zebrano około 224 mln euro w pierwszych siedmiu tygodniach po wejściu cła w życie. 3

Na lotnisku Liège, ważnym europejskim hubie dla chińskiego e-commerce, liczba małych przesyłek spadła w lipcu 2026 r. o 53% w porównaniu z lipcem 2025 r. 3 Skala i tempo tego spadku sugerują, że natychmiastowy efekt dotknął przede wszystkim modelu bezpośredniego importu drobnych paczek — właśnie tego, na który ukierunkowano nowe zasady.

Nie ma natomiast potwierdzonych informacji, jak Belgia zamierza podzielić lub wydać te wpływy. Sam pobór należności nie jest dowodem na istnienie konkretnego planu finansowania.

Co dane mówią o trasach logistycznych w Europie — i czego nie mówią

Dostępne dane potwierdzają silny spadek w Liège, ale nie przedstawiają zweryfikowanych wielkości przekierowania przesyłek ani frachtu lotniczego do Francji czy Frankfurtu. Byłoby zatem przedwczesne stwierdzać, że którykolwiek z tych ośrodków przejął określoną część ruchu utraconego przez Liège.

Szersze doniesienia, powołujące się na francuskie dane celne, wskazywały na spadek importu małych przesyłek z Chin o 30–40% po wejściu w życie cła. To jednak szacunek dotyczący szerokiego strumienia importu, a nie dowód na ruch przez konkretny port lotniczy lub centrum logistyczne we Francji. 6

Spadek liczby paczek o niskiej wartości nie oznacza też automatycznie spadku całkowitego tonażu frachtu lotniczego. Przedstawione źródła nie zawierają porównywalnych, zweryfikowanych danych o całkowitych przepływach cargo przez Liège, Francję i Frankfurt po zmianie przepisów.

Temu, Shein i AliExpress: silna zachęta, ale brak potwierdzonych strategii

Temu, Shein i AliExpress są często wskazywane jako platformy szczególnie narażone na skutki likwidacji zwolnienia celnego dla przesyłek o niskiej wartości. 4 Dostarczony materiał nie potwierdza jednak odrębnych, konkretnych zmian w europejskich strategiach realizacji zamówień każdej z tych firm.

Konstrukcja cła tworzy wyraźną zachętę ekonomiczną do ograniczania indywidualnego importu mieszanych kategorii towarów bezpośrednio do konsumenta. Konsolidowanie towarów przed importem, utrzymywanie zapasów w magazynach na terenie UE i realizacja dostaw z UE mogłyby zmniejszyć liczbę bezpośrednich przesyłek niskiej wartości objętych opłatą. To wniosek wynikający z zasad naliczania cła, a nie potwierdzony opis działań którejkolwiek z firm. 24

W krótkim terminie kluczowe dla platform i operatorów będą więc dokładność klasyfikacji celnej oraz projektowanie wysyłek: każda dodatkowa kategoria taryfowa w przesyłce może oznaczać kolejne 3 euro.

Czy w listopadzie pojawi się opłata manipulacyjna 2 euro?

Równolegle z szerszą reformą unijnego systemu celnego dyskutowana jest odrębna opłata manipulacyjna. W publikacjach pojawia się możliwy termin w listopadzie i kwota 2 euro za paczkę, jednak opłata jest przedstawiana jako propozycja lub element negocjacji, a nie jako definitywnie zatwierdzona danina ogólnounijna. 911

Najbardziej jednoznacznie potwierdzoną listopadową zmianą w wytycznych Komisji Europejskiej jest obowiązek stosowania identyfikatorów produktów od 1 listopada 2026 r.; dobrowolnie można je deklarować od 1 lipca. 1 Wymogu identyfikowalności nie należy mylić z potwierdzoną opłatą manipulacyjną 2 euro.

Najważniejszy wniosek

Pierwsze dane pokazują, że tymczasowe unijne cło przynosi znaczące wpływy i zbiegło się z wyraźnym spadkiem liczby małych przesyłek docierających do Liège. 3 Równie istotne pozostaje to, czego na razie nie potwierdzono: brak informacji o przeznaczeniu belgijskich wpływów, brak ilościowych danych o przekierowaniu ruchu przez Francję lub Frankfurt oraz brak zweryfikowanego, odrębnego planu logistycznego Temu, Shein czy AliExpress.

Do lipca 2028 r., gdy zacznie obowiązywać docelowy system, warto obserwować porównywalne dane o liczbie przesyłek w poszczególnych punktach wjazdu, całkowity tonaż cargo lotniczego, liczbę zgłoszeń celnych oraz oficjalne decyzje dotyczące ewentualnej odrębnej opłaty manipulacyjnej.