Wietnam chce odblokować handel z USA i przyciągnąć kapitał technologiczny

Wizyta wicepremiera Wietnamu Nguyễn Văn Thắnga w Waszyngtonie 27–28 sierpnia 2026 roku miała przełożyć kompleksowe partnerstwo strategiczne Wietnamu i Stanów Zjednoczonych na konkretne korzyści gospodarcze. Wietnamski polityk zabiegał o lepszy dostęp do amerykańskiego rynku i technologii, a także o długoterminowe inwestycje USA w zaawansowane technologicznie sektory wietnamskiej gospodarki. 10

Najważniejsze postulaty handlowe

Thắng zwrócił się do Departamentu Handlu USA o wykreślenie Wietnamu z grup D1 i D3 państw objętych kontrolą eksportu, rozważenie uznania Wietnamu za gospodarkę rynkową oraz stosowanie obiektywnego i sprawiedliwego podejścia w postępowaniach dotyczących środków ochrony handlu wobec wietnamskich towarów. Apelował również o szybkie zakończenie negocjacji w sprawie Umowy o wzajemnym, sprawiedliwym i zrównoważonym handlu. 10

Rozmowy opierały się na istniejących ramach, które oba państwa przedstawiały jako podstawę do zwiększenia dostępu do rynków i pogłębienia relacji gospodarczych. 1 Dla Wietnamu finalizacja porozumienia oznaczałaby bardziej przejrzyste zasady handlu dwustronnego, a jednocześnie mogłaby odpowiedzieć na szersze zastrzeżenia USA dotyczące wzajemnych relacji.

Amerykańscy urzędnicy deklarują dalsze zaangażowanie

Ambasador Jamieson Greer, przedstawiciel USA ds. handlu, powiedział, że chce ściśle współpracować z Wietnamem, aby wkrótce zakończyć negocjacje. Rozmowy objęły także wietnamski postulat obiektywnej oceny działań podejmowanych przez ten kraj w sprawach budzących dwustronne zastrzeżenia oraz poprawy dostępu wietnamskiego eksportu do rynku USA. 10

Przedstawiciele amerykańskiego Departamentu Handlu określili relacje handlowe i gospodarcze jako jeden z filarów stosunków obu państw. Wskazali też na możliwości współpracy w handlu, inwestycjach, technologii, energetyce i sektorze minerałów krytycznych. 10 Nie oznacza to jednak, że postulaty Wietnamu dotyczące kontroli eksportu lub statusu gospodarki rynkowej zostały już zaakceptowane.

Sztuczna inteligencja i infrastruktura cyfrowa na osobnym torze

Spotkania dotyczyły również współpracy technologicznej. Jacob Helberg, amerykański urzędnik zajmujący się sprawami gospodarczymi w Departamencie Stanu, pozytywnie ocenił postęp w relacjach dwustronnych. Uzgodniono wzmocnienie dialogu i współpracy w nauce i technologii, innowacjach, sztucznej inteligencji, gospodarce cyfrowej oraz infrastrukturze cyfrowej. 10

Strona amerykańska poinformowała, że jest gotowa przeanalizować odpowiednie zachęty i rozwiązania, które pomogłyby amerykańskim przedsiębiorstwom rozszerzać działalność i podejmować długoterminowe inwestycje w Wietnamie. 10 Może to stworzyć pomost między rozmowami dyplomatycznymi a projektami dotyczącymi usług cyfrowych, badań i rozwoju, zaawansowanej produkcji oraz kształcenia kadr.

Rozmowy z DFC koncentrowały się na strategicznych branżach

W rozmowach z amerykańską Międzynarodową Korporacją Finansowania Rozwoju (DFC) skupiono się na uruchomieniu wsparcia finansowego dla priorytetowych projektów w Wietnamie. Wymienione sektory obejmowały farmaceutyki, półprzewodniki, energetykę i minerały krytyczne — branże ważne zarówno dla ambicji technologicznych Wietnamu, jak i dla budowy bardziej odpornych łańcuchów dostaw. 10

Relacje ze spotkań przedstawiają te obszary jako możliwości przyszłej współpracy, a nie sfinalizowane transakcje. Nie informują o konkretnych zobowiązaniach finansowych DFC zawartych podczas wizyty. 10

Około 60 amerykańskich firm usłyszało ofertę inwestycyjną Wietnamu

28 sierpnia Thắng poprowadził okrągły stół biznesowy z udziałem przedstawicieli około 60 amerykańskich przedsiębiorstw, instytucji finansowych i inwestorów. Uczestnicy reprezentowali m.in. sektor finansowy i bankowy, technologie cyfrowe, cyberbezpieczeństwo, zaawansowaną produkcję, ochronę zdrowia, energetykę, lotnictwo i logistykę. Wśród wymienionych firm znalazły się Visa, Citigroup, Morgan Stanley, Qualcomm, Caterpillar i Atlas Air. 11

Thắng przedstawiał Wietnam jako miejsce dla inwestycji w zaawansowane technologie. Oferował przy tym utrzymanie stabilności makroekonomicznej, reformy regulacyjne i bardziej przejrzyste ramy prawne. Zaapelował do amerykańskich firm o inwestowanie w zaawansowane projekty, transfer know-how, rozwój lokalnych talentów oraz pomoc wietnamskim przedsiębiorstwom w przechodzeniu na wyższe poziomy globalnych łańcuchów wartości. 11

Czego inwestorzy oczekują w zamian

Amerykańscy uczestnicy określili Wietnam jako atrakcyjny rynek wschodzący. Wskazali możliwości w zaawansowanych technologiach, finansach cyfrowych, energii odnawialnej, infrastrukturze i usługach. Niektóre firmy rozważały lub rozwijały projekty w zakresie badań i rozwoju, zaawansowanej produkcji, płatności cyfrowych, cyberbezpieczeństwa i szkoleń zawodowych. 11

Jednocześnie inwestorzy podkreślali warunki konieczne do zwiększenia skali takich przedsięwzięć: stabilne i przewidywalne przepisy, lepsze konsultacje z biznesem, jaśniejsze procedury licencyjne, skuteczne egzekwowanie umów oraz standardy zgodne z międzynarodową praktyką. 11

Najważniejszy wniosek

Spotkania w Waszyngtonie przyniosły szeroką agendę negocjacyjną i inwestycyjną, a nie jedno przełomowe porozumienie. Wietnam zabiegał o konkretne ustępstwa handlowe i finalizację wzajemnej umowy handlowej, jednocześnie pozycjonując się jako partner USA w dziedzinie AI, infrastruktury cyfrowej, półprzewodników, farmaceutyków, energii i minerałów krytycznych. 10

Kolejnym sprawdzianem będzie realizacja tych zapowiedzi: postęp negocjacji, ewentualna zmiana podejścia USA do Wietnamu w żądanych obszarach oraz przełożenie rozmów inwestycyjnych na finansowane projekty. Udział około 60 amerykańskich firm wskazuje na znaczne zainteresowanie biznesowe, jednak ostateczne decyzje polityczne i rezultaty finansowania pozostają otwarte. 1011