Administracja Trumpa nakłada cła do 100% na import dronów. To cios w chińskich producentów i amerykańskich konsumentów

14 sierpnia 2026 r. prezydent Donald Trump podpisał proklamację nakładającą warstwowe cła na importowane drony i ich komponenty na podstawie sekcji 232 amerykańskiej ustawy o handlu, powołując się na zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego. Eksperci niemal jednogłośnie określają tę decyzję jako sytuację bez zwycięzców – pogłębia ona technologiczne rozdzielenie gospodarek USA i Chin, zmusza chińskich producentów do poszukiwania nowych rynków zbytu i podnosi koszty dla amerykańskich nabywców .

Jak wyglądają nowe stawki celne?

Proklamacja wprowadza trzy główne poziomy opłat celnych:

• 100% ad valorem (od wartości) na drony o masie startowej powyżej 25 kg (ok. 55 funtów) lub wyposażone w czułe technologie, takie jak kamery termowizyjne czy stacje dokujące, a także na ich kluczowe komponenty .
• 25% na mniejsze drony (do 25 kg), które obejmują większość modeli konsumenckich i komercyjnych .
• Niższe stawki dla sojuszników USA – Unia Europejska i Japonia zapłacą 15%, a Wielka Brytania 10%. Preferencyjne traktowanie wyraźnie wyklucza Chiny .

Wpływ na relacje handlowe USA–Chiny

Nowe cła są punktem kulminacyjnym błyskawicznej eskalacji napięć. Zaledwie dziewięć dni wcześniej, 5 sierpnia 2026 r., Chiny zaostrzyły kontrole eksportu dronów do USA. Pekin wprowadził "rygorystyczną, indywidualną ocenę" dla każdej transakcji dotyczącej dronów, komponentów i powiązanych technologii, a także zakazał współpracy z sześcioma amerykańskimi podmiotami .

Analitycy podkreślają, że działania te przyspieszają całkowite rozdzielenie łańcuchów dostaw dronów między dwiema największymi gospodarkami świata . USA próbują wymusić produkcję na własnym terytorium, podczas gdy Chiny już wcześniej ograniczyły przepływ swojej technologii. Jest to klasyczna pętla działań odwetowych, z której trudno znaleźć wyjście.

Konsekwencje dla globalnej ekspansji chińskich producentów

Chińskie firmy, na czele z DJI, które dominuje na amerykańskim rynku dronów konsumenckich i komercyjnych, stają przed ogromną barierą cenową w USA. Dla dużych dronów jest to praktycznie zamknięcie rynku, a dla mniejszych – znaczący wzrost kosztów .

Należy się spodziewać, że chińscy producenci przyspieszą ekspansję na rynki Azji Południowo-Wschodniej, Bliskiego Wschodu, Afryki i krajów Globalnego Południa, gdzie mają już silne pozycje i nie muszą mierzyć się z podobnymi barierami celnymi. Możliwe jest również zacieśnianie współpracy z dostawcami z państw trzecich, aby obchodzić amerykańskie cła poprzez przekierowanie komponentów. Strategię tę komplikują jednak same chińskie restrykcje eksportowe na technologie dronowe .

Wpływ na koszty dla amerykańskich nabywców

Skutki dla amerykańskich konsumentów i firm będą bezpośrednie i dotkliwe:

• Duże drony – wykorzystywane w rolnictwie, inspekcji infrastruktury, ratownictwie i obronności – podwajają cenę przy imporcie z Chin (100% cła doliczone do ceny bazowej) .
• Małe drony konsumenckie (np. seria DJI Mini) zostaną objęte 25% cłem, co znacząco podniesie ich ceny detaliczne dla hobbystów i małych firm .
• Alternatywy od sojuszników (stawki 10-15%) mogą wydawać się tańsze, ale producenci z UE, Japonii czy Korei Południowej mają mniejszą skalę produkcji i wyższe koszty bazowe niż chińscy giganci, co ogranicza ich zdolność do szybkiego zapełnienia luki podażowej .
• Zakłócenia w łańcuchach dostaw wykraczają poza gotowe drony. Cła obejmują również komponenty, co oznacza, że amerykańscy montażyści dronów, którzy polegają na chińskich podzespołach (silniki, kamery, kontrolery lotu, baterie), również odczują wzrost kosztów .

Analitycy cytowani w doniesieniach prasowych podsumowują tę sytuację jako klasyczny „lose-lose” – amerykańscy klienci płacą więcej za mniejszy wybór, a cel, jakim jest szybkie zbudowanie konkurencyjnego krajowego przemysłu dronowego, pozostaje niepewny i odległy o lata .