Wenezuelski rząd i opozycja podpisują historyczne porozumienie: wspólne starania o 4 mld dolarów w zamrożonym złocie i gruntowna reforma Sądu Najwyższego

1. Wspólne roszczenie do 4 mld dolarów w zamrożonym złocie. Obie strony zgodziły się współpracować w celu odzyskania wenezuelskich rezerw międzynarodowych przechowywanych w Banku Anglii – około 31 ton sztabek złota . Środki miałyby zostać przeznaczone na odbudowę po czerwcowych trzęsieniach ziemi, a także na złagodzenie skutków amerykańskich sankcji . Był to uderzający przejaw jedności w kwestii aktywów, które Wielka Brytania zamroziła w 2018 r., powołując się na nieuznawanie rządu byłego prezydenta Nicolása Maduro .

2. Zobowiązanie do całkowitej odnowy Sądu Najwyższego. Porozumienie zawierało konkretne zobowiązanie do „całkowitej odnowy” Najwyższego Trybunału Sprawiedliwości (TSJ) – co w praktyce oznacza wymianę wszystkich sędziów i rozpoczęcie procesu powoływania sędziów od nowa . Był to kluczowy postulat opozycji, mający na celu depolityzację wymiaru sprawiedliwości, od dawna postrzeganego jako sojusznik socjalistycznego rządu .

Katalizator: podwójne trzęsienia ziemi i katastrofa humanitarna

Rozmów nie prowadzono w próżni. 24 czerwca 2026 r. w północno-zachodniej i środkowej Wenezueli w odstępie 30 sekund wystąpiły dwa duże trzęsienia ziemi – wstrząs wstępny o magnitudzie 7,2, a następnie główne wstrząsy o magnitudzie 7,5 . Trzęsienia ziemi zabiły ponad 6300 osób, raniły dziesiątki tysięcy, doprowadziły do zawalenia się prawie 200 budynków i przesiedliły około 24 000 osób . Najbardziej ucierpiał nadmorski stan La Guaira – gdzie zawaliło się 80% budynków – oraz stolica Caracas .

Jeszcze przed trzęsieniami ziemi Wenezuela pogrążona była w głębokim kryzysie gospodarczym i politycznym. Miesięczna inflacja w lipcu 2026 r. sięgnęła 20% . Przed katastrofą prawie 7,9 mln osób potrzebowało już pomocy humanitarnej . ONZ oszacowała, że trzęsienia ziemi spowodowały szkody równoważne 6% PKB .

Katastrofa sprawiła, że odbudowa bez zewnętrznych środków stała się niemożliwa – a najbardziej oczywistym źródłem było własne złoto kraju, zamrożone w Londynie.

Dlaczego złoto utknęło w Londynie

Wenezuela zdeponowała 31 ton złota w Banku Anglii w 2008 roku . Po tym, jak w 2019 roku Wielka Brytania uznała lidera opozycji Juana Guaidó za tymczasowego prezydenta i odmówiła uznania rządu Maduro, Bank Anglii zamroził te aktywa . Orzeczenie Sądu Najwyższego Wielkiej Brytanii z 2021 roku uzależniło dostęp do złota od formalnego uznania rządu składającego wniosek .

Nawet po pojmaniu Maduro w styczniu 2026 roku przez siły amerykańskie i utworzeniu rządu tymczasowego pod przewodnictwem p.o. prezydent Delcy Rodríguez, Wielka Brytania nadal wstrzymywała wydanie złota . W lipcu 2026 Rodríguez napisała bezpośrednio do króla Karola III z prośbą o jego uwolnienie na potrzeby pomocy po trzęsieniu ziemi, ale bank nie zastosował się natychmiast do tej prośby .

Wsparcie USA nadało rozmowom wagę

Stany Zjednoczone aktywnie wspierały i pomogły zwołać rozmowy, nadając im poziom międzynarodowej wiarygodności, którego brakowało poprzednim wenezuelskim inicjatywom dialogowym . Rola USA sygnalizowała możliwość złagodzenia sankcji lub normalizacji stosunków dyplomatycznych, jeśli proces będzie kontynuowany. Były to pierwsze bezpośrednie rozmowy między obiema stronami od czasu zatrzymania Maduro w styczniu .

Dlaczego to porozumienie ma znaczenie (i dlaczego może upaść)

To porozumienie jest znaczące, ponieważ przełamało trwający dekadę schemat nieudanych negocjacji. Poprzednie próby – od rozmów na Dominikanie w 2017 roku, przez proces prowadzony przez Norwegię w 2019 roku, po dialog w mieście Meksyk w 2021 roku – wszystkie zakończyły się fiaskiem bez podpisania porozumień. Tym razem obie strony złożyły podpisy na papierze .

Porozumienie pozostaje jednak kruche i niepełne. Wielka Brytania nie zwolniła jeszcze złota, pełny mechanizm wymiany TSJ nie został jeszcze wdrożony, a delegacja opozycyjna, która wzięła udział w rozmowach, nie reprezentuje całego spektrum opozycji – w szczególności nieobecne było twarde skrzydło związane z Juanem Guaidó . Same rozmowy to dopiero pierwszy cykl; decyzja o kontynuacji miała zapaść po 12 sierpnia .

Co dalej?

Kolejne kroki są niepewne. Porozumienie określa ramy dla potencjalnych wyborów i transformacji politycznej, ale nie ustalono konkretnej daty wyborów . Zgodnie z proponowanym harmonogramem, do końca 2026 roku miałyby zostać utworzone nowa Narodowa Rada Wyborcza i Sąd Najwyższy . Ale cały proces zależy od tego, czy obie strony dotrzymają umowy – i czy Wielka Brytania oraz społeczność międzynarodowa zareagują odmrożeniem aktywów i złagodzeniem sankcji.

Na razie sierpień 2026 roku stanowi rzadki moment formalnej współpracy między zapiekłymi rywalami, wymuszony katastrofą tak poważną, że tymczasowo przezwyciężyła lata wzajemnej nieufności. To, czy ta współpraca się utrzyma, zadecyduje o tym, czy Wenezuela będzie mogła uzyskać miliardy potrzebne na odbudowę.