Zapasy gazu w UE na rekordowo niskim poziomie. Czy Europę czeka zima pełna kryzysów?

Rekordowo niski początek sierpnia

Obecny poziom wypełnienia 57,15% (645,97 TWh) na dzień 2 sierpnia 2026 r. jest najniższym odczytem dla początku sierpnia w bazie danych Gas Infrastructure Europe (GIE) AGSI+, która sięga lat 2009–2011 . Wiele agencji prasowych potwierdza powagę sytuacji: Bloomberg podaje, że to najniższy udział wykorzystanej pojemności o tej dacie od prawie dwóch dekad, a Reuters stwierdza, że unijne zapasy gazu są najniższe o tej porze roku w danych sięgających 2011 roku .

Zatłaczanie odbywa się w tempie około +0,26 punktu procentowego dziennie, co jest mniej więcej zgodne z normalnym sezonowym tempem . Jednak sezon zatłaczania rozpoczął się z historycznie niskiego poziomu po zimie 2025/2026, co pozostawiło region z strukturalnym deficytem, którego proste sezonowe wskaźniki zatłaczania nie były w stanie zniwelować . Według analizy Oxford Institute for Energy Studies, aby osiągnąć jakąkolwiek znaczącą zimową poduszkę bezpieczeństwa, UE potrzebowałaby wolumenu importu LNG mniej więcej na poziomie z 2025 roku przez resztę sezonu zatłaczania – cel wydaje się mało prawdopodobny ze względu na napiętą globalną podaż LNG .

Cel 90% na zimę: praktycznie porzucony

Pierwotny unijny cel regulacyjny – 90% wypełnienia do 1 listopada – jest obecnie powszechnie uznawany za nieosiągalny . Agencja Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER) ostrzegała już w kwietniu 2026 r., że państwa UE prawdopodobnie go nie osiągną z powodu konfliktu w Iranie, który zakłócił globalne rynki paliw .

W odpowiedzi UE cicho złagodziła cel do 80% do 1 grudnia, aby uniknąć desperackiej przedzimowej wojny cenowej, która jeszcze bardziej podbiłaby ceny . Komisja Europejska formalnie zaprosiła państwa członkowskie w marcu do rozważenia obniżenia celu do 80% w ramach przepisów dotyczących elastyczności w rozporządzeniu o magazynowaniu gazu .

Jednak nawet złagodzony cel 80% wydaje się niepewny. Prezes Equinoru ostrzegł pod koniec lipca, że Europa prawdopodobnie nie osiągnie 80% , a sama Komisja Europejska ocenia, że 80% „jest wystarczające” do przetrwania zimy, co sugeruje, że poprzeczka została już trwale obniżona . Osobna analiza Voltstack Energy wykazała, że na dzień 4 sierpnia osiągnięcie nawet celu 80% wymagałoby dodania około 32 punktów procentowych w 85 dni – tempo to było osiągane jedynie marginalnie .

Wyraźny podział między krajami

Zagregowana liczba dla UE maskuje głębokie wewnętrzne zróżnicowanie. Niektóre kraje radzą sobie stosunkowo dobrze, podczas gdy inne znajdują się na niebezpiecznym terytorium:

• Niemcy – Magazyny napełnione w ok. 47% pojemności krajowej, co jest jednym z najgorszych wyników w bloku. Niemieckie rezerwy są szczególnie ważne, ponieważ stanowią ponad 20% całkowitej pojemności magazynowej UE . Politico przypisuje te zaległości częściowo „bardziej liberalnemu, rynkowemu podejściu Berlina do uzupełniania zapasów” w porównaniu z sąsiadami .
• Holandia – Holenderskie rezerwy były krytycznie niskie przez cały rok. W marcu spadły do zaledwie 5,3%, co jest najniższym poziomem w historii, i choć od tego czasu nieco odrobiły straty, wciąż pozostają jednymi z najgorszych w bloku . Jako główny hub handlu gazem, niedobór Holandii ma znaczenie systemowe.
• Włochy i Polska – Oba kraje są znacznie bliższe normalnej trajektorii, korzystając z bardziej agresywnego, państwowego zatłaczania i zdywersyfikowanych szlaków dostaw .
• Węgry – Również radzą sobie stosunkowo lepiej, utrzymując poziom bliski normalnym wartościom sezonowym dzięki długoterminowym umowom i aktywnemu zarządzaniu magazynami .

Rozbieżność odzwierciedla różne wybory polityczne. Kraje z państwowymi obowiązkami magazynowania i zdywersyfikowanym portfelem dostaw radzą sobie znacznie lepiej niż te polegające na rynkowym uzupełnianiu zapasów, gdzie wysokie ceny spot zniechęciły handlowców do wypełniania magazynów .

Paradoks rosyjskiego LNG: rekordowy import mimo przepisów o wycofaniu

26 stycznia 2026 r. UE formalnie przyjęła rozporządzenie gazowe REPowerEU (rozporządzenie UE/261/2026), ustanawiające wiążące wycofanie całego rosyjskiego importu gazu . Zgodnie z rozporządzeniem, krótkoterminowe kontrakty na rosyjski LNG zostały zakazane od kwietnia 2026 r., długoterminowe kontrakty na LNG muszą zostać zakończone do 1 stycznia 2027 r., a import rosyjskiego gazu rurociągowego ma zostać wyeliminowany do 2027 r. .

Mimo tych prawnych zobowiązań, unijny import rosyjskiego LNG osiągnął rekordowy poziom w pierwszej połowie 2026 roku. Według danych firmy analitycznej Kpler, UE zaimportowała 9,97 mln ton metrycznych LNG z rosyjskiego projektu Jamał w okresie styczeń-czerwiec 2026 r. – co oznacza wzrost o 16–18% rok do roku . Rosja pozostała drugim co do wielkości dostawcą LNG do UE w pierwszym kwartale 2026 r., odpowiadając za 13% całkowitego importu LNG . Największym nabywcą była Francja (3,6 mln ton), następnie Belgia (2,9 mln ton) i Hiszpania (2,7 mln ton) .

Ten wzrost jest po części wyprzedzeniem przed zakazem, ale odzwierciedla również dotkliwy niedobór podaży: wojna USA-Iran zaostrzyła globalne rynki LNG, a rosyjski LNG pozostaje jednym z niewielu dostępnych ładunków marginalnych . Konflikt w Iranie, który doprowadził do zamknięcia Cieśniny Ormuz, usunął z globalnej podaży około 20% wkładu Kataru w LNG, pogłębiając niedobór .

Potencjalne konsekwencje dla zimy 2026/27

Skoki cen już są. Europejskie referencyjne ceny gazu gwałtownie wzrosły latem. Napięta globalna podaż LNG, niskie zapasy i konflikt w Iranie przywołały wspomnienia kryzysu z 2022 roku . Każde dalsze zakłócenie dostaw lub mroźna zima mogą znacząco podbić ceny.

Scenariusz kryzysu zimowego. Jeśli zima 2026/2027 będzie chłodniejsza niż przeciętnie, UE może stanąć w obliczu realnego niedoboru. Obecny poziom zapasów oznacza, że region wejdzie w sezon grzewczy ze znacznie cieńszą poduszką bezpieczeństwa, co czyni go bardziej podatnym na:

• Dodatkowe zakłócenia w dostawach LNG (np. eskalacja na Bliskim Wschodzie, awarie głównych obiektów eksportowych)
• Niskie temperatury przyspieszające wyczerpywanie się zapasów
• Powtórkę gazowego stanu nadzwyczajnego z 2022 roku, w tym możliwe racjonowanie gazu dla przemysłu

Według Reutersa, gdyby Europa zakończyła zimę z tylko 30% wypełnionych magazynów, około 60 miliardów metrów sześciennych gazu musiałoby zostać zatłoczonych latem – to wolumen, który historycznie był trudny do osiągnięcia . Jeśli zima opróżni magazyny poniżej 20–25%, UE może stanąć w obliczu pełnoobjawowego kryzysu energetycznego przypominającego rok 2022, z potencjalną interwencją rządową obejmującą pułapy cenowe, nakazane cięcia konsumpcji lub awaryjne uwolnienie rezerw gazu .

Dotychczasowa reakcja polityczna. UE już skorzystała z przepisów dotyczących elastyczności w rozporządzeniu o magazynowaniu gazu, obniżyła cele wypełnienia i wezwała państwa członkowskie do koordynacji zakupów . Grupa Zadaniowa ds. Unii Energetycznej stwierdziła w lipcu, że „nie ma bezpośredniego zagrożenia dla bezpieczeństwa dostaw” i że „cele wypełnienia magazynów pozostają osiągalne” . Jednak strukturalny problem – niewystarczająca podaż w stosunku do popytu w sezonie zatłaczania – nie został rozwiązany . Luka w stosunku do średniej pięcioletniej pozostaje duża, a jak zauważyły Politico i inne media, poziomy magazynowania są „nie tylko wyjątkowo niskie jak na tę porę roku, ale historycznie niskie” .