Według planu na czele SAG-U stanie oficer z Europy lub Kanady. W strukturze pozostanie jednak amerykański zastępca z Europejskiego Dowództwa USA, co ma ułatwić zachowanie ciągłości działań . Obecny dowódca, generał porucznik Curtis Buzzard, odejdzie 3 lipca 2026 roku. Jego następcą ma zostać generał porucznik Guillaume Beaurpere, który będzie nadzorował wycofywanie amerykańskiego personelu i zadań z tej struktury .
Decyzja wynika z kilku nakładających się powodów.
Podział obowiązków w NATO. Pentagon przedstawia zmianę jako „przeniesienie części odpowiedzialności wewnątrz Sojuszu” i dostosowanie wykorzystania amerykańskich zasobów do Narodowej Strategii Obrony . Posunięcie wpisuje się w szerszy trend: w 2026 roku USA wycofały już brygady wojsk lądowych z Rumunii i Polski, a dowodzenie nad innymi strukturami NATO przekazały Wielkiej Brytanii, Włochom, Niemcom i Polsce .
Polityka administracji Donalda Trumpa. Przekazanie SAG-U jest częścią szerszej oceny amerykańskich rotacji wojskowych i obsady najważniejszych stanowisk dowódczych w Europie. Państwa, które nie zwiększą wydatków na obronność, były ostrzegane, że nie otrzymają pomocy .
Tymczasowy charakter SAG-U. Pentagon twierdzi, że grupa od początku miała być rozwiązaniem przejściowym, a nie stałą misją dowodzoną przez USA . SAG-U powstała w listopadzie 2022 roku, aby stworzyć skoncentrowane zaplecze organizacyjne dla dostaw sprzętu i szkolenia po rozpoczęciu przez Rosję pełnoskalowej inwazji na Ukrainę .
Przekazanie dowodzenia nie oznacza całkowitego wycofania USA z pracy SAG-U, ale może zmienić sposób wykorzystywania amerykańskich zdolności.
Rozpoznanie satelitarne i wskazywanie celów. Źródła ostrzegają, że mniejszy bezpośredni udział USA może utrudnić dostęp do rozpoznania satelitarnego oraz wyznaczania celów — dziedzin, w których Stany Zjednoczone dysponują wyjątkowymi zasobami i doświadczeniem . Amerykanie dostarczają obecnie istotne informacje satelitarne w czasie zbliżonym do rzeczywistego i koordynują precyzyjne wskazywanie celów dla ukraińskich uderzeń. Jeden z przedstawicieli NATO przyznał, że zmiana może wywołać problemy „w obszarze wywiadu i nie tylko” .
Transport ciężkiego sprzętu. Amerykańskie zdolności strategicznego transportu lotniczego i morskiego umożliwiają przerzut ciężkiego wyposażenia na dużą skalę. Innemu państwu NATO może być trudno odtworzyć te możliwości w podobnym zakresie .
Stabilność polityczna kontra utrata wpływu. Zwolennicy zmiany wskazują, że europejskie dowództwo byłoby mniej podatne na nagłe zwroty amerykańskiej polityki wewnętrznej. Z tej perspektywy przekazanie kontroli może ograniczyć ryzyko wynikające z politycznej niestabilności w Waszyngtonie .
Jednocześnie odejście USA od kierowania SAG-U oznacza, że Amerykanie nie będą już bezpośrednio współkształtować tego, jak będzie wyglądać przyszła armia Ukrainy . To właśnie ten element budzi szczególne obawy wśród osób związanych z pomocą wojskową.
Przedstawiciel NATO określił planowane przekazanie jako „kolejny przykład przejmowania większej odpowiedzialności przez sojuszników” i podkreślił, że wsparcie dla Ukrainy pozostaje najwyższym priorytetem . Państwa Sojuszu zasadniczo przyjęły tę decyzję przychylnie, argumentując, że Europa powinna w większym stopniu odpowiadać za tę misję .
Najważniejszym testem będzie jednak praktyka: czy europejskie dowództwo zdoła utrzymać tempo dostaw, szkoleń i planowania, jednocześnie zachowując dostęp do amerykańskich danych wywiadowczych oraz możliwości transportowych. Oficjalnie przekazanie ma być płynne i nie powinno zakłócić pomocy dla Ukrainy .
Security Assistance Group–Ukraine to połączone dowództwo sił USA utworzone w listopadzie 2022 roku w garnizonie armii amerykańskiej w Wiesbaden w Niemczech . Jego zadaniem było zapewnienie „długoterminowej, skoncentrowanej struktury organizacyjnej” nadzorującej pomoc dla Ukrainy — zarówno dostawy sprzętu, jak i szkolenie .
SAG-U działała pod auspicjami Europejskiego Dowództwa USA. W kwietniu 2025 roku liczyła 329 osób . W grudniu 2024 roku część jej zadań przejęło natowskie Dowództwo ds. Wsparcia i Szkolenia Ukrainy (NSATU) . Planowana zmiana dowództwa w Wiesbaden domyka więc przejście od modelu kierowanego przez USA do struktury, w której główną rolę odgrywać będzie NATO.