Zakaz ma charakter sektorowy: obejmuje zarówno sieci fast fashion, domy mody luksusowej, marki odzieży sportowej, jak i każdą inną firmę sprzedającą odzież lub obuwie na terenie UE . Krótko mówiąc, wszystkie duże podmioty w łańcuchu wartości mody i tekstyliów muszą go przestrzegać.
Zakaz nie jest absolutny. Zgodnie z art. 25 ust. 5 ESPR, Komisja Europejska przyjęła akt delegowany 9 lutego 2026 roku (C(2026) 659), który zezwala na niszczenie w ściśle ograniczonych, uzasadnionych przypadkach . Te wyjątki obejmują:
Firmy korzystające z wyjątku muszą udokumentować uzasadnienie i uwzględnić je w swoim rocznym raporcie.
ESPR nakłada również obowiązek ujawniania informacji. Zgodnie z art. 24, każdy podmiot gospodarczy, który utylizuje niesprzedane produkty konsumenckie, musi co roku publikować na swojej stronie internetowej :
Duże firmy mają obowiązek raportowania od pierwszego pełnego roku obrotowego po wejściu w życie ESPR (18 lipca 2024 r.), co oznacza, że ich pierwsze raporty – za rok obrotowy 2025 – są składane w 2026 roku . Ujednolicony format raportowania został wprowadzony w lutym 2026 roku i zacznie obowiązywać w lutym 2027 roku
. Średnie firmy będą podlegać temu samemu obowiązkowi od 2030 roku
.
Wielokrotne autorytatywne źródła unijne szacują, że 4–9% wszystkich produktów tekstylnych wprowadzanych na rynek europejski jest niszczonych bez użycia . Przekłada się to na około 264 000–594 000 ton tekstyliów rocznie
. W przypadku zwrotów online szacuje się, że 22–44% zwróconej odzieży nigdy nie trafia do nowego klienta i jest niszczone
. Ogólnie, UE wygenerowała około 6,94 mln ton odpadów tekstylnych w 2022 roku (16 kg na osobę)
. Koszt środowiskowy jest znaczący: przetwarzanie i niszczenie tych niesprzedanych tekstyliów generuje rocznie do 5,6 mln ton ekwiwalentu CO₂
.
Zakaz dotyczy dwóch różnych, ale uzupełniających się źródeł marnotrawstwa:
ESPR obejmuje wszystkie firmy sprzedające towary w UE w równym stopniu, ponieważ problem marnotrawstwa występuje w całym łańcuchu wartości. Przepisy zmuszają oba segmenty do przejścia od niszczenia do ponownego użycia, darowizn, recyklingu lub lepszego planowania popytu .