Wojna o regulacje cyfrowe między USA a UE. Ericsson, Apple i groźby wizowe podgrzewają atmosferę

Oto oparty na źródłach obraz stanu napięć transatlantyckich wokół regulacji cyfrowych w połowie 2026 roku.

Stan konfliktu transatlantyckiego o regulacje cyfrowe (lipiec 2026)

Relacje między USA a UE w kwestii regulacji cyfrowych przerodziły się w otwartą konfrontację. Waszyngton używa narzędzi handlowych, zakazów wizowych i klauzul w umowach dwustronnych, by zmusić Brukselę do złagodzenia lub zawieszenia egzekwowania aktów o rynkach cyfrowych (Digital Markets Act, DMA) i usługach cyfrowych (Digital Services Act, DSA). UE opiera się – właśnie wygrała ważną batalię sądową z Apple.

1. Börje Ekholm z Ericssona: Europa „zajebistą dzielnicą” dla biznesu?

Odchodzący prezes Ericssona Börje Ekholm należy do najostrzej krytykujących unijne otoczenie regulacyjne europejskich liderów biznesu. Nazwał europejskie dążenie do suwerenności technologicznej „niebezpiecznym” ^U, określił Europę jako technologiczne „muzeum” pozostające w tyle za Chinami w AI ^B, i ostrzegł, że bez konsolidacji i deregulacji Ericsson będzie przenosił inwestycje poza Europę ^U. Porównał Europę niekorzystnie do Indii, zauważając, że łączność na londyńskim Heathrow jest gorsza niż w Mumbaju ^U.

Weryfikacja cytatu: Zwrot „zajebista dzielnica” (ang. „shitty neighbourhood”) nie został znaleziony w bezpośrednich relacjach Bloomberga, CNBC ani innych mediów. Ekholm określił rynek europejski jako „najsłabszy na świecie” ^U, a podejście regulacyjne jako „niebezpieczne” ^U, ale nie padły w źródłach słowa „shitty neighbourhood”. Prawdopodobnie jest to parafraza lub cytat z wywiadu nieuwzględnionego w dostępnej bazie. Istota krytyki jest jednak dobrze udokumentowana.

2. Przedstawiciel handlowy USA Jamieson Greer naciska na UE w sprawie prawa cyfrowego

Jamieson Greer uczynił zwalczanie unijnych regulacji cyfrowych jednym z priorytetów. W grudniu 2025 wyraził „rozczarowanie” traktowaniem amerykańskich firm technologicznych przez UE, argumentując, że postępowanie DMA wobec amerykańskich przedsiębiorstw narusza zobowiązanie z umowy handlowej USA-UE do usuwania „nieuzasadnionych barier w handlu cyfrowym” ^UU. Stowarzyszenie Consumer Technology Association formalnie wezwało Greera do podjęcia działań przeciwko DMA, nazywając go dyskryminującym amerykańskie firmy ^D.

Dochodzenia Sekcji 301

Administracja Trumpa-Greera rozpoczęła bezprecedensową falę dochodzeń na podstawie Sekcji 301 amerykańskiej ustawy handlowej. 12 maja 2026 wszczęto je wobec 60 gospodarek ^U. Choć wiele z nich dotyczy pracy przymusowej i polityki przemysłowej, groźba wszczęcia postępowania Sekcji 301 konkretnie wobec unijnych regulacji cyfrowych jest powracającym narzędziem w kampanii Greera. Strona USTR wymienia trwające dochodzenia Sekcji 301 obejmujące szeroki zakres praktyk handlowych ^U.

Zakazy wizowe dla unijnych urzędników od DMA/DSA

W styczniu 2026 roku Departament Stanu USA nałożył ograniczenia wizowe na pięciu europejskich urzędników zaangażowanych w opracowanie i wdrażanie DMA i DSA ^U. „Wall Street Journal” podał, że USA objęły sankcjami (zakazem wjazdu) byłego unijnego urzędnika właśnie za jego rolę w tworzeniu prawa dotyczącego treści cyfrowych ^U. Centrum Studiów Strategicznych i Międzynarodowych (CSIS) uznało to za „najbardziej bezpośrednie działania wymierzone w europejskie regulacje cyfrowe” ^U.

3. UE trzyma kurs – Sąd UE oddala skargę Apple w sprawie statusu „gatekeepera”

8 lipca 2026 roku Sąd UE w Luksemburgu oddalił wszystkie skargi Apple kwestionujące uznanie jej za „gatekeepera” na mocy DMA w odniesieniu do App Store i iOS (sprawy T-1079/23, T-1080/23 i T-214/24) ^UUU. Sąd orzekł, że Apple musi wypełniać obowiązki DMA – w tym umożliwić działanie konkurencyjnych sklepów z aplikacjami i sideloading – a wiele zarzutów Apple było przedwczesnych i mogło być podniesionych dopiero wobec konkretnych działań egzekucyjnych ^U. Był to pierwszy poważny test sądowy DMA, a UE wygrała go zdecydowanie.

4. Szerszy kontekst: pogarszające się relacje handlowe i klauzule antyregulacyjne

Spór o regulacje cyfrowe jest częścią szerszego pogorszenia stosunków handlowych. Greer wplata przepisy przeciwko regulacjom cyfrowym do dwustronnych umów handlowych. Według szczegółowej analizy CSIS z marca 2026, USA realizują „nową doktrynę powstrzymywania” – wykorzystują umowy handlowe do zatrzymania regulacji cyfrowych za granicą ^U. Z analizy wynika, że USA wprowadzają do umów dwustronnych klauzule ograniczające możliwość nakładania przez sygnatariuszy wymogów lokalizacji danych, podatków od usług cyfrowych i środków regulacyjnych wobec platform, które dotknęłyby nieproporcjonalnie amerykańskie firmy technologiczne.

Weryfikacja liczby „co najmniej dziewięciu krajów”: Dostępne źródła (CSIS i analizy prawa handlowego) opisują systematyczne wysiłki USA mające na celu osadzenie klauzul antyregulacyjnych w umowach dwustronnych i wymieniają wiele krajów docelowych, ale konkretna liczba „dziewięciu krajów” nie została potwierdzona w wynikach wyszukiwania. Raport CSIS ^U i wpisy na blogach poświęconych prawu handlowemu ^U opisują szeroką, wielotorową kampanię, ale nie wyliczają dokładnie dziewięciu umów dwustronnych. Liczba ta może pochodzić z konkretnego zestawienia USTR lub artykułu z prasy handlowej, który nie został uchwycony w tych poszukiwaniach. Istnienie i zakres strategii są dobrze udokumentowane; dokładna liczba wymaga dalszej weryfikacji.

Tabela podsumowująca

Element	Status	Główne źródło
Krytyka Europy przez Ekholma	Dobrze udokumentowana („niebezpieczna”, „muzeum”, „najsłabszy rynek”); cytat „zajebista dzielnica” niepotwierdzony	UUB
Naciski Greera na unijne przepisy cyfrowe	Udokumentowane: oświadczenie o rozczarowaniu, groźby Sekcji 301	UDU
Zakazy wizowe dla unijnych urzędników	Potwierdzone: 5 unijnych urzędników objętych zakazem wjazdu do USA w styczniu 2026	UU
Sąd UE w sprawie Apple vs DMA	Orzeczenie z 8 lipca 2026 – Apple przegrało wszystkie skargi	UUUU
Klauzule antyregulacyjne w umowach dwustronnych	Potwierdzona strategia USA; dokładna liczba 9 krajów niezweryfikowana	U

Konkluzja: Napięcia transatlantyckie wokół regulacji cyfrowych są najwyższe od dekad. USA używają narzędzi handlowych, wizowych i dwustronnych traktatów, by cofnąć unijne prawo technologiczne, podczas gdy UE – wzmocniona lipcowym wyrokiem w sprawie Apple – stawia opór. Konkretna liczba „co najmniej dziewięciu krajów” w przypadku klauzul antyregulacyjnych jest prawdopodobnie trafna, biorąc pod uwagę skalę opisywanej kampanii, ale dostępne źródła nie zawierają wyraźnej listy dziewięciu państw.