Stanowisko Włoch:
Pakiet, zaproponowany 9 czerwca 2026 r., został opisany jako najbardziej kompleksowy od początku wojny . Kluczowe środki obejmowały:
Za rządów Viktora Orbána Węgry przez cztery lata wielokrotnie zawetowały lub blokowały pakiety sankcji UE, często powołując się na bezpieczeństwo energetyczne . Sytuacja zmieniła się, gdy partia Tisza Pétera Magyara wygrała węgierskie wybory 12 kwietnia 2026 r., zdobywając około 138 z 199 mandatów i kończąc 16-letnie rządy Orbána . Już 23 kwietnia 2026 r. nowy rząd po cichu uchylił wieloletnie węgierskie weta wobec sankcji na Rosję, co umożliwiło dalsze prace nad 21. pakietem .
Konieczność sfinalizowania 21. pakietu do połowy lipca wynikała z zaplanowanego na 15 lipca przeglądu pułapu cen rosyjskiej ropy nałożonego przez G7/UE .
To sprawiło, że cały 21. pakiet sankcji był wrażliwy czasowo: jeśli państwa członkowskie UE nie osiągnęłyby jednomyślności do 15 lipca, pułap wzrósłby automatycznie, osłabiając presję finansową na Moskwę .