Oferta pojawiła się w momencie ostrego napięcia wokół programu nuklearnego Iranu. W lipcu 2025 r. Francja, Niemcy i Wielka Brytania (tzw. E3) ostrzegły Iran: albo wznowi negocjacje nuklearne i wykaże wymierne postępy do końca sierpnia, albo uruchomią mechanizm „przywrócenia sankcji" (tzw. snapback), który przywróci wszystkie sankcje ONZ wobec Iranu . Rozmowy dyplomatyczne między E3 a Iranem odbyły się 25 lipca w Stambule – pierwsze takie spotkanie od czasu ataków lotniczych USA i Izraela na irańskie obiekty nuklearne w poprzednim miesiącu
. Rozmowy ostatecznie nie doprowadziły do porozumienia, a 28 sierpnia 2025 r. E3 uruchomiły procedurę przywracania sankcji ONZ
.
Oferta klimatyzatorów ze strony Iranu była zatem powszechnie postrzegana jako ruch retoryczny: podkreślenie cierpienia Europejczyków z powodu upałów przy jednoczesnej krytyce sankcji, które – zdaniem Iranu – uniemożliwiały mu pomoc. E3 złożyły Iranowi ofertę „ograniczonego, jednorazowego przedłużenia terminu" w zamian za wznowienie bezpośrednich rozmów, ale Iran nie zaakceptował tych warunków .
Lato 2025 r. było jednym z najbardziej śmiertelnych w Europie pod względem zgonów związanych z upałem.
Ponury bilans obejmował szacunkowo 835 zgonów w Rzymie, 630 w Atenach i 409 w Paryżu . Naukowcy zauważyli, że wiele z tych zgonów to „ciche śmierci", rozłożone na dni i tygodnie, często nieodnotowywane w oficjalnych raportach jako związane z upałem
.
Uwaga opinii publicznej i mediów skupiła się na braku infrastruktury chłodzącej w Europie, co zapoczątkowało nowe dyskusje polityczne na temat chłodzenia jako prawa socjalnego . Komisja Europejska przyznała, że kryzys jest poważny, stwierdzając, że „europejskie miasta nie zostały zaprojektowane na upały, które obecnie otrzymują" i zauważając, że prawie 75% zasobów budowlanych jest nieefektywnych
.
Europa ma bardzo niski wskaźnik posiadania klimatyzacji w porównaniu z USA i Japonią. Tylko około 20% europejskich gospodarstw domowych ma klimatyzację, podczas gdy w USA i Japonii odsetek ten wynosi 90% . W Wielkiej Brytanii odsetek ten wynosi zaledwie 5%, a w Niemczech poniżej 3%
. Główne bariery strukturalne to:
„Sugestia klimatyzatorowa" Iranu nigdy nie została zrealizowana i jest powszechnie postrzegana jako gest dyplomatyczny mający na celu wywarcie presji na Europę w kwestii sankcji. Gdy 28 sierpnia 2025 r. uruchomiono mechanizm przywracania sankcji, możliwość eksportu irańskich urządzeń chłodzących do Europy stała się bezprzedmiotowa. Epizod ten unaocznił jednak narastające napięcie między potrzebami chłodzenia napędzanymi zmianami klimatu a politycznymi i infrastrukturalnymi barierami, które pozostawiają Europę niebezpiecznie nieprzygotowaną na ekstremalne upały.