Iran i Oman tworzą wspólny front w sprawie Cieśniny Ormuz. Co ustalono podczas pierwszego spotkania?

Instytut Studiów nad Wojną (ISW) ocenił, że Iran wykorzystuje ten mechanizm, aby spróbować sprawować długoterminową władzę nad cieśniną, co umożliwiłoby mu regulowanie tranzytu i – według własnego uznania – ograniczanie przepływu jednostek. Taka perspektywa niepokoi urzędników amerykańskich i międzynarodowe firmy żeglugowe .

Podstawa prawna: Islamabadzkie Memorandum o Porozumieniu

Rozmowy komitetu opierają się na Islamabadzkim Memorandum o Porozumieniu (MoU) – 14-punktowym porozumieniu ramowym, podpisanym elektronicznie 17 czerwca 2026 roku i formalnie 19 czerwca w Szwajcarii przez USA i Iran . MoU wyraźnie przewiduje ponowne otwarcie Cieśniny Ormuz oraz wzajemne zobowiązanie do wynegocjowania ostatecznego, kompleksowego porozumienia w ciągu 60 dni . Przywraca ono zakaz użycia siły i dąży do przyjęcia wiążącej rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ, która zatwierdziłaby ostateczne porozumienie .

Co istotne, MoU nie precyzowało, w jaki sposób cieśnina będzie zarządzana w dłuższej perspektywie – tę lukę Iran i Oman próbują teraz wypełnić na drodze dwustronnej, praktycznie negocjując status cieśniny jeszcze przed upływem 60-dniowego okna . Punkt 5 Islamabádzkiego MoU, na który obie strony powoływały się podczas spotkania w Maskacie, stanowi ramy dla tych dyskusji .

Kontekst: Cztery miesiące zakłóceń w żegludze i starć militarnych

Posiedzenie komitetu nie odbyło się w próżni. Cieśnina była praktycznie zamknięta od 28 lutego 2026 roku, kiedy USA i Izrael przeprowadziły naloty na Iran. Irański Korpus Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC) wydał ostrzeżenia zakazujące przeprawy, a główni przewoźnicy ropy, gazu i tankowcy zawiesili transport . Skutkiem był poważny globalny szok gospodarczy: tysiące marynarzy utknęło na około 2000 statków, ubezpieczyciele odmawiali pokrycia, a dane śledzące statki wskazywały na niemal całkowite wstrzymanie ruchu przez punkt, przez który przepływa około 20% światowych dostaw ropy .

Starcia militarne trwały nawet po podpisaniu MoU. 25 czerwca agencja ONZ wstrzymała ewakuację statków po tym, jak jednostka została trafiona pociskiem u wybrzeży Omanu . 27 czerwca, zaledwie dwa dni przed posiedzeniem komitetu, Iran ogłosił, że uderzył w amerykańskie instalacje wojskowe na Bliskim Wschodzie w odpowiedzi na amerykańskie ataki w pobliżu cieśniny, zagrażając kruchym ramom pokojowym .

Rywalizujące wizje Iranu i USA dotyczące kontroli nad drogą wodną

Wizja Iranu – wspólne regulacje Iranu i Omanu. Teheran dąży do ustanowienia stałego mechanizmu Iran-Oman, który dałby mu współrzędną władzę do regulowania tranzytu i pobierania opłat. Irańscy urzędnicy wyraźnie ostrzegli, że cieśnina „nie wróci do stanu sprzed wojny” i dali do zrozumienia, że Teheran będzie nakładał opłaty na statki po upływie 60-dniowego okresu . Wspólne oświadczenie z rozmów z 23 czerwca wprost wspomina o dyskusjach na temat „zarządzania żeglugą, związanych z nią usług i powiązanych opłat” .

Wizja USA – wolność żeglugi zgodnie z prawem międzynarodowym. Stanowisko USA, odzwierciedlone w MoU, zakłada ponowne otwarcie cieśniny w ramach istniejących ram Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza (UNCLOS), gwarantujących nieszkodliwy przepływ i swobodę żeglugi bez jednostronnych ceł lub ograniczeń ze strony Iranu .

Implikacje strategiczne: Włączając Oman – neutralne państwo posiadające własne wody terytorialne wzdłuż cieśniny – do struktury zarządzania, Iran próbuje stworzyć bilateralny fakt dokonany, który USA i społeczność żeglugowa będą miały trudności obalić, skutecznie wypychając USA z przyszłego modelu regulacyjnego cieśniny .

Tymczasowe uzgodnienia dotyczące tranzytu w 60-dniowym oknie

Zgodnie z MoU Iran zgodził się na „stopniowe ponowne otwieranie” cieśniny, a USA zobowiązały się do zniesienia blokady morskiej irańskiego eksportu ropy . Finansowana przez ONZ ewakuacja uwięzionych statków została jednak wstrzymana 25 czerwca po ataku rakietowym u wybrzeży Omanu, co wskazuje, że bezpieczny tranzyt nie jest jeszcze zapewniony .

Zegar tyka: do połowy sierpnia 2026 roku USA i Iran muszą albo sfinalizować kompleksowe porozumienie pokojowe, albo ryzykować upadek całego porozumienia. Jeśli do tego nie dojdzie, Iran zapowiedział jednostronne nałożenie własnych opłat i ograniczeń tranzytowych, podczas gdy USA ostrzegają o wznowieniu działań zbrojnych . Według stanu na 29 czerwca ruch żeglugowy pozostaje poważnie ograniczony – odnotowano jedynie „niewielki strumień” jednostek, ale normalny ruch handlowy nie został wznowiony, a sytuacja w zakresie bezpieczeństwa jest nadal wysoce niestabilna .