Iran i Oman tworzą wspólny front w sprawie Cieśniny Ormuz. Co ustalono podczas pierwszego spotkania?

29 czerwca 2026 roku Iran i Oman przeprowadziły w Maskacie inauguracyjne posiedzenie Wspólnego Komitetu ds. Ormuzu. Była to pierwsza formalna, dwustronna rozmowa na temat przyszłego zarządzania Cieśniną Ormuz od czasu podpisania ramowego porozumienia pokojowego między Iranem a USA . Spotkanie to otwiera kluczowy nowy rozdział w walce o kontrolę nad najważniejszym na świecie punktem zapalnym dla transportu ropy naftowej – ma to bezpośrednie konsekwencje dla globalnych rynków energii, kosztów żeglugi oraz bezpieczeństwa regionalnego, wykraczające daleko poza oba państwa Zatoki Perskiej.

Kluczowe ustalenia inauguracyjnego posiedzenia komitetu

Irańską delegację w Maskacie poprowadził wiceminister spraw zagranicznych Kazem Gharibabadi. Według oficjalnych informacji było to pierwsze z serii planowanych dwustronnych rozmów skupiających się na „zarządzaniu” i „administrowaniu” cieśniną . Komitet przeniósł dyskusje z poziomu ogólnych zasad dyplomatycznych na konkretne, oparte na projekcie tekstu ustalenia dotyczące procedur tranzytu jednostek oraz podziału kosztów przyszłego zarządzania . Powstanie komitetu uzgodniono 23 czerwca 2026 roku, po wizycie w Maskacie przewodniczącego irańskiego parlamentu Mohammada Baghera Ghalibafa i ministra spraw zagranicznych Abbasa Araghchiego .

Instytut Studiów nad Wojną (ISW) ocenił, że Iran wykorzystuje ten mechanizm, aby spróbować sprawować długoterminową władzę nad cieśniną, co umożliwiłoby mu regulowanie tranzytu i – według własnego uznania – ograniczanie przepływu jednostek. Taka perspektywa niepokoi urzędników amerykańskich i międzynarodowe firmy żeglugowe .

Podstawa prawna: Islamabadzkie Memorandum o Porozumieniu

Rozmowy komitetu opierają się na Islamabadzkim Memorandum o Porozumieniu (MoU) – 14-punktowym porozumieniu ramowym, podpisanym elektronicznie 17 czerwca 2026 roku i formalnie 19 czerwca w Szwajcarii przez USA i Iran . MoU wyraźnie przewiduje ponowne otwarcie Cieśniny Ormuz oraz wzajemne zobowiązanie do wynegocjowania ostatecznego, kompleksowego porozumienia w ciągu 60 dni . Przywraca ono zakaz użycia siły i dąży do przyjęcia wiążącej rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ, która zatwierdziłaby ostateczne porozumienie .

Co istotne, MoU nie precyzowało, w jaki sposób cieśnina będzie zarządzana w dłuższej perspektywie – tę lukę Iran i Oman próbują teraz wypełnić na drodze dwustronnej, praktycznie negocjując status cieśniny jeszcze przed upływem 60-dniowego okna . Punkt 5 Islamabádzkiego MoU, na który obie strony powoływały się podczas spotkania w Maskacie, stanowi ramy dla tych dyskusji .

Kontekst: Cztery miesiące zakłóceń w żegludze i starć militarnych

Posiedzenie komitetu nie odbyło się w próżni. Cieśnina była praktycznie zamknięta od 28 lutego 2026 roku, kiedy USA i Izrael przeprowadziły naloty na Iran. Irański Korpus Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC) wydał ostrzeżenia zakazujące przeprawy, a główni przewoźnicy ropy, gazu i tankowcy zawiesili transport . Skutkiem był poważny globalny szok gospodarczy: tysiące marynarzy utknęło na około 2000 statków, ubezpieczyciele odmawiali pokrycia, a dane śledzące statki wskazywały na niemal całkowite wstrzymanie ruchu przez punkt, przez który przepływa około 20% światowych dostaw ropy .

Starcia militarne trwały nawet po podpisaniu MoU. 25 czerwca agencja ONZ wstrzymała ewakuację statków po tym, jak jednostka została trafiona pociskiem u wybrzeży Omanu . 27 czerwca, zaledwie dwa dni przed posiedzeniem komitetu, Iran ogłosił, że uderzył w amerykańskie instalacje wojskowe na Bliskim Wschodzie w odpowiedzi na amerykańskie ataki w pobliżu cieśniny, zagrażając kruchym ramom pokojowym .

Rywalizujące wizje Iranu i USA dotyczące kontroli nad drogą wodną

Wizja Iranu – wspólne regulacje Iranu i Omanu. Teheran dąży do ustanowienia stałego mechanizmu Iran-Oman, który dałby mu współrzędną władzę do regulowania tranzytu i pobierania opłat. Irańscy urzędnicy wyraźnie ostrzegli, że cieśnina „nie wróci do stanu sprzed wojny” i dali do zrozumienia, że Teheran będzie nakładał opłaty na statki po upływie 60-dniowego okresu . Wspólne oświadczenie z rozmów z 23 czerwca wprost wspomina o dyskusjach na temat „zarządzania żeglugą, związanych z nią usług i powiązanych opłat” .

Wizja USA – wolność żeglugi zgodnie z prawem międzynarodowym. Stanowisko USA, odzwierciedlone w MoU, zakłada ponowne otwarcie cieśniny w ramach istniejących ram Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza (UNCLOS), gwarantujących nieszkodliwy przepływ i swobodę żeglugi bez jednostronnych ceł lub ograniczeń ze strony Iranu .

Implikacje strategiczne: Włączając Oman – neutralne państwo posiadające własne wody terytorialne wzdłuż cieśniny – do struktury zarządzania, Iran próbuje stworzyć bilateralny fakt dokonany, który USA i społeczność żeglugowa będą miały trudności obalić, skutecznie wypychając USA z przyszłego modelu regulacyjnego cieśniny .

Tymczasowe uzgodnienia dotyczące tranzytu w 60-dniowym oknie

Zgodnie z MoU Iran zgodził się na „stopniowe ponowne otwieranie” cieśniny, a USA zobowiązały się do zniesienia blokady morskiej irańskiego eksportu ropy . Finansowana przez ONZ ewakuacja uwięzionych statków została jednak wstrzymana 25 czerwca po ataku rakietowym u wybrzeży Omanu, co wskazuje, że bezpieczny tranzyt nie jest jeszcze zapewniony .

Zegar tyka: do połowy sierpnia 2026 roku USA i Iran muszą albo sfinalizować kompleksowe porozumienie pokojowe, albo ryzykować upadek całego porozumienia. Jeśli do tego nie dojdzie, Iran zapowiedział jednostronne nałożenie własnych opłat i ograniczeń tranzytowych, podczas gdy USA ostrzegają o wznowieniu działań zbrojnych . Według stanu na 29 czerwca ruch żeglugowy pozostaje poważnie ograniczony – odnotowano jedynie „niewielki strumień” jednostek, ale normalny ruch handlowy nie został wznowiony, a sytuacja w zakresie bezpieczeństwa jest nadal wysoce niestabilna .