Przełomowe porozumienie czy kruchy rozejm? Izrael i Liban podpisują układ bez Hezbollahu

Porozumienie ramowe

26 czerwca 2026 roku, po czterech dniach rozmów (23–26 czerwca) w Waszyngtonie, ambasadorowie Izraela i Libanu przy USA podpisali trójstronne porozumienie ramowe wraz z amerykańskim sekretarzem stanu Marco Rubio . Rubio określił je jako „pierwszy krok” w kierunku pokoju – „początek początku” – po miesiącach walk między Izraelem a Hezbollahem . Porozumienie nie obejmuje Hezbollahu, który nie był stroną negocjacji .

Co ustanawia porozumienie

Element	Szczegóły
Zobowiązanie do zawieszenia broni	Strony potwierdzają zakończenie działań wojennych, uzależnione od całkowitego zaprzestania ataków i stopniowego wdrażania rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1701
Rozmieszczenie armii libańskiej	„Strefy pilotowe” na południu Libanu, gdzie Libańskie Siły Zbrojne (LAF) przejmą wyłączną kontrolę bezpieczeństwa, a siły Hezbollahu mają się wycofać
Ścieżka negocjacyjna	Mechanizm dalszych rozmów w sprawie wycofania IDF z południowego Libanu, rozbrojenia Hezbollahu i wytyczenia granicy
Rola mediacyjna USA	Stany Zjednoczone pozostają gwarantem i mediatorem we wdrażaniu kolejnych etapów

Kluczowe szczegóły – takie jak harmonogram wycofania IDF, proces rozbrojenia i stałe porozumienie graniczne – celowo pozostawiono do dalszych negocjacji .

Główne przeszkody i sprzeczne stanowiska

Stanowisko Izraela (Netanjahu): Kilka godzin po podpisaniu premier Benjamin Netanjahu oświadczył, że izraelskie wojska pozostaną w południowym Libanie do czasu pełnego rozbrojenia Hezbollahu – co ugrupowanie kategorycznie odrzuciło . Ambasador Izraela Jechiel Leiter podkreślił, że Izrael utrzyma swoją strefę buforową, dopóki LAF nie udowodni, że jest w stanie rozbroić Hezbollah .

Odrzucenie przez Hezbollah: Sekretarz generalny Hezbollahu Naim Kassem nazwał porozumienie „śmiesznym, poniżającym i obraźliwym” i zażądał, aby „Izrael musiał opuścić Liban bezwarunkowo” . Hezbollah ostrzegł, że jakakolwiek próba wdrożenia porozumienia przez libańskie władze doprowadzi do wojny domowej .

Główny impas: Rząd Libanu stawia na pierwszym miejscu pełne wycofanie Izraela z południa; Izrael priorytetowo traktuje rozbrojenie Hezbollahu. Żaden z tych warunków nie jest do zaakceptowania dla kluczowych interesariuszy drugiej strony, a potencjał militarny Hezbollahu nie został w poprzednim konflikcie wystarczająco osłabiony, by wymusić jego zgodę .

Kontekst regionalny

1. 14-punktowy protokół ustaleń USA–Iran (memorandum z Islamabadu)
Kilka dni wcześniej, 17–19 czerwca 2026 roku, USA i Iran podpisały w Genewie/Szwajcarii 14-punktowy protokół ustaleń (często nazywany memorandum z Islamabadu), którego mediatorem były Katar i Pakistan . Ustanawia on natychmiastowe zawieszenie broni w wojnie USA–Iran, ponowne otwarcie Cieśniny Ormuz, zniesienie amerykańskiej blokady morskiej irańskich portów oraz 60-dniowe okno na kompleksowe negocjacje nuklearne . To szersze odprężenie USA–Iran stworzyło dyplomatyczny wiatr w żagle dla rozmów Izrael–Liban – ale też je skomplikowało, ponieważ Hezbollah jest głównym pełnomocnikiem Iranu, a protokół nie wymaga wyraźnie rozbrojenia Hezbollahu .

2. Wycofanie UNIFIL i plany zastępcze
Rada Bezpieczeństwa ONZ zagłosowała w sierpniu 2025 roku za przedłużeniem mandatu UNIFIL po raz ostatni, do 31 grudnia 2026 roku, z systematycznym ograniczeniem i wycofaniem do 2027 roku . Sekretarz generalny ONZ António Guterres zaproponował nowe siły ONZ na południu Libanu, które miałyby zastąpić UNIFIL, odpowiedzialne za monitorowanie granicy, wspieranie LAF i zapobieganie wznowieniu działań wojennych . Nie zatwierdzono jednak jeszcze nowego mandatu, co stwarza lukę bezpieczeństwa w momencie, gdy porozumienie ramowe przewiduje kontrolę LAF w strefach pilotowych .

3. Sprzeczne doniesienia o ograniczeniach operacyjnych IDF
Wiele źródeł wskazuje, że podczas gdy porozumienie było podpisywane, IDF kontynuowało operacje w południowym Libanie, utrzymując swoją strefę buforową. Doniesienia różnią się co do tego, czy IDF formalnie ograniczyły swoje operacje na mocy nowego porozumienia. Izraelscy urzędnicy zapewniają, że żadne realne ograniczenia nie obowiązują, dopóki Hezbollah nie rozbroi się , podczas gdy rząd Libanu utrzymuje, że układ zakłada stopniowe wycofanie IDF . Ta sprzeczność pozostaje nierozwiązana.