Viktor Orbán, który sprawował władzę do 2026 r., był głównym architektem oporu. Wielokrotnie deklarował, że Ukraina jest „światłem lat” od członkostwa w UE, że członkostwo to „zbyt wiele” i używał weta Węgier, by blokować zarówno rozmowy akcesyjne, jak i pomoc finansową .
Péter Magyar zastąpił Orbána na stanowisku premiera. Na początku czerwca 2026 r. Magyar zasygnalizował zmianę, zawierając porozumienie z Ukrainą, które zniosło weto w sprawie otwarcia pierwszego klastra . Jednak Węgry pod rządami Magyar 23 czerwca ponownie zablokowały postęp w pozostałych klastrach .
15 czerwca 2026 r. wszystkie 27 państw członkowskich UE jednomyślnie zgodziło się otworzyć Klaster 1 – „Fundamenty” negocjacji akcesyjnych z Ukrainą . Klaster ten obejmuje podstawowe wartości UE: praworządność, prawa podstawowe, instytucje demokratyczne, reformę administracji publicznej i kryteria ekonomiczne . Decyzja została przyjęta na Drugiej Konferencji Międzyrządowej Ukraina-UE w Luksemburgu i została opisana jako „największy krok” w kierunku członkostwa Ukrainy w UE od formalnego rozpoczęcia negocjacji akcesyjnych w czerwcu 2024 r. .
Komisarz UE ds. rozszerzenia Marta Kos wyznaczyła cel otwarcia wszystkich sześciu klastrów negocjacyjnych dla Ukrainy do lipca 2026 r. . Po przełomie 15 czerwca potwierdziła, że spodziewa się otwarcia pozostałych pięciu klastrów w lipcu .
Ten termin jest teraz zagrożony. Sprzeciw Węgier z 23 czerwca wobec wysłania wymaganego proceduralnego listu w sprawie pozostałych klastrów opóźnił proces, a dyplomaci UE wyrazili wątpliwość, czy wszystkie klastry uda się otworzyć do 14 lipca, jak miano nadzieję .
Jednomyślność jest wymagana na każdym głównym etapie procesu akcesyjnego do UE. Podróż każdego kraju kandydującego – otwarcie negocjacji, otwarcie każdego klastra, zamknięcie każdego rozdziału i ostateczna akcesja – wymaga jednomyślnej zgody wszystkich 27 państw członkowskich . Oznacza to, że każde pojedyncze państwo członkowskie może zablokować postęp na dowolnym etapie. Węgry wielokrotnie korzystały z tego prawa weta, a blokada z 23 czerwca 2026 r. w sprawie listu dla pozostałych klastrów jest najnowszym przykładem .
Nadchodzące tygodnie pokażą, czy nowy rząd Węgier utrzyma obstrukcyjne stanowisko swojego poprzednika, czy pozwoli na dalszy postęp procesu akcesyjnego Ukrainy. Komisarz Kos wezwała państwa członkowskie do szybkiego działania, ale zasada jednomyślności pozostaje potężną barierą.
Viktor Orbán, który sprawował władzę do 2026 r., był głównym architektem oporu. Wielokrotnie deklarował, że Ukraina jest „światłem lat” od członkostwa w UE, że członkostwo to „zbyt wiele” i używał weta Węgier, by blokować zarówno rozmowy akcesyjne, jak i pomoc finansową .
Péter Magyar zastąpił Orbána na stanowisku premiera. Na początku czerwca 2026 r. Magyar zasygnalizował zmianę, zawierając porozumienie z Ukrainą, które zniosło weto w sprawie otwarcia pierwszego klastra . Jednak Węgry pod rządami Magyar 23 czerwca ponownie zablokowały postęp w pozostałych klastrach .
15 czerwca 2026 r. wszystkie 27 państw członkowskich UE jednomyślnie zgodziło się otworzyć Klaster 1 – „Fundamenty” negocjacji akcesyjnych z Ukrainą . Klaster ten obejmuje podstawowe wartości UE: praworządność, prawa podstawowe, instytucje demokratyczne, reformę administracji publicznej i kryteria ekonomiczne . Decyzja została przyjęta na Drugiej Konferencji Międzyrządowej Ukraina-UE w Luksemburgu i została opisana jako „największy krok” w kierunku członkostwa Ukrainy w UE od formalnego rozpoczęcia negocjacji akcesyjnych w czerwcu 2024 r. .
Komisarz UE ds. rozszerzenia Marta Kos wyznaczyła cel otwarcia wszystkich sześciu klastrów negocjacyjnych dla Ukrainy do lipca 2026 r. . Po przełomie 15 czerwca potwierdziła, że spodziewa się otwarcia pozostałych pięciu klastrów w lipcu .
Ten termin jest teraz zagrożony. Sprzeciw Węgier z 23 czerwca wobec wysłania wymaganego proceduralnego listu w sprawie pozostałych klastrów opóźnił proces, a dyplomaci UE wyrazili wątpliwość, czy wszystkie klastry uda się otworzyć do 14 lipca, jak miano nadzieję .
Jednomyślność jest wymagana na każdym głównym etapie procesu akcesyjnego do UE. Podróż każdego kraju kandydującego – otwarcie negocjacji, otwarcie każdego klastra, zamknięcie każdego rozdziału i ostateczna akcesja – wymaga jednomyślnej zgody wszystkich 27 państw członkowskich . Oznacza to, że każde pojedyncze państwo członkowskie może zablokować postęp na dowolnym etapie. Węgry wielokrotnie korzystały z tego prawa weta, a blokada z 23 czerwca 2026 r. w sprawie listu dla pozostałych klastrów jest najnowszym przykładem .
Nadchodzące tygodnie pokażą, czy nowy rząd Węgier utrzyma obstrukcyjne stanowisko swojego poprzednika, czy pozwoli na dalszy postęp procesu akcesyjnego Ukrainy. Komisarz Kos wezwała państwa członkowskie do szybkiego działania, ale zasada jednomyślności pozostaje potężną barierą.