UE uderza w chmurę: AWS i Microsoft Azure na celowniku DMA. Włoski regulator bada Apple

Obowiązki w przypadku wyznaczenia

W przypadku wyznaczenia, AWS i Azure staną przed standardowymi obowiązkami DMA określonymi w art. 5, 6 i 7, dostosowanymi do infrastruktury chmurowej :

• Wymogi interoperacyjności: Strażnicy dostępu muszą umożliwić przenoszenie danych oraz interoperacyjność z konkurencyjnymi usługami chmurowymi, pozwalając klientom na przenoszenie obciążeń i danych między dostawcami .
• Ograniczenie blokady klienta (lock-in): DMA nakazuje, aby strażnicy dostępu ułatwiali klientom biznesowym zmianę dostawcy, w tym oferowali uczciwe, rozsądne i niedyskryminacyjne warunki wypowiedzenia umów .
• Zakaz faworyzowania własnych usług (self-preferencing): AWS i Azure nie mogłyby promować własnych usług kosztem ofert stron trzecich w ekosystemie chmurowym, ani wykorzystywać niepublicznych danych klientów biznesowych do konkurowania z nimi .
• Uczciwy dostęp do danych: Strażnicy dostępu byliby zobowiązani do zapewnienia klientom biznesowym dostępu do danych generowanych podczas korzystania z platformy chmurowej .

Kary za nieprzestrzeganie przepisów

Na mocy DMA Komisja może nakładać grzywny w wysokości do 10% całkowitego światowego rocznego obrotu firmy za nieprzestrzeganie przepisów oraz do 20% za ponowne naruszenia . W przypadku systemowych naruszeń Komisja może również zastosować środki behawioralne lub strukturalne, włącznie z podziałem usług, jeśli zajdzie taka potrzeba .

Pierwsze krajowe dochodzenie DMA – Włochy kontra Apple (czerwiec 2026)

16 czerwca 2026 roku włoski Urząd Ochrony Konkurencji i Rynku (AGCM) wszczął pierwsze w historii dochodzenie krajowego organu ds. konkurencji na mocy DMA, które dotyczy Apple .

• Przedmiot: Dochodzenie bada, czy systemy operacyjne iOS i iPadOS firmy Apple są zgodne z obowiązkami interoperacyjności DMA w zakresie usług chmurowych konsumentów oferowanych przez strony trzecie .
• Główny zarzut: Procesy tworzenia kopii zapasowych na urządzeniach Apple rzekomo faworyzują iCloud kosztem konkurencyjnych dostawców usług chmurowych, tworząc techniczną barierę dla alternatywnych usług oferujących równoważną funkcjonalność na iPhone’ach i iPadach .
• Znaczenie: To pierwszy przypadek, gdy krajowy organ ds. konkurencji (a nie Komisja Europejska) wszczął dochodzenie na podstawie DMA – to ważny krok w kierunku zdecentralizowanego egzekwowania przepisów .

Szersze znaczenie – rozszerzenie DMA na infrastrukturę chmurową

Te działania oznaczają znaczne rozszerzenie zasięgu DMA poza sklepy z aplikacjami i komunikatory (pierwsza fala wyznaczeń strażników dostępu) na rdzeń infrastruktury chmurowej:

• Dochodzenia rynkowe w zakresie cloud computing zostały wyraźnie wszczęte ze względu na „znaczenie usług cloud computing dla przedsiębiorstw działających w UE oraz dla gospodarki europejskiej ogólnie” .
• Jeśli AWS i Azure staną się strażnikami dostępu, DMA będzie regulować dostęp, zmianę dostawcy i konkurencję na rynku, który stanowi podstawę praktycznie wszystkich innych usług cyfrowych – od szkolenia AI po oprogramowanie dla przedsiębiorstw.
• Włoskie dochodzenie dodaje nowy wymiar: obowiązki interoperacyjności DMA dla systemów operacyjnych (iOS/iPadOS) są teraz testowane pod kątem sposobu, w jaki odnoszą się do usług chmurowych, które łączą się za pośrednictwem tych platform, nie tylko samych platform chmurowych.
• Łącznie te sprawy sygnalizują, że UE uważa blokadę w chmurze i faworyzowanie własnej infrastruktury za równie szkodliwe praktyki, co te dotyczące sklepów z aplikacjami i komunikatorów, które były przedmiotem pierwszych wyznaczeń DMA .