Singapore gransker boligkjøp nær planlagte T-banestasjoner

Singapore undersøker om ansatte som jobbet med baneplanlegging, brukte fortrolig kunnskap da de kjøpte bolig. Bakgrunnen er et arbeidsnotat fra den amerikanske forskningsorganisasjonen National Bureau of Economic Research (NBER). Forskerne fant en statistisk sammenheng mellom personer de klassifiserte som offentlig ansatte i etater knyttet til baneplanlegging, og boligkjøp nær fremtidige MRT-stasjoner før plasseringen var kunngjort. MRT er Singapores bybanesystem.221

Hva fant forskerne?

Ifølge omtalen av arbeidsnotatet var mønsteret særlig tydelig blant ansatte på mellomnivå og ved kjøp ett til to år før stasjonsplasseringen ble offentlig kjent. Forskerne tolker funnene som forenlige med at noen kan ha handlet på forhåndskunnskap. Det er ikke en konklusjon om at en bestemt ansatt har gjort noe galt.2412

Singapores Public Service Division (PSD), som har ansvar for saker knyttet til offentlig ansatte, presiserer at mønsteret gjelder stasjonskunngjøringer i 2011 eller tidligere – ikke senere kunngjøringer.2

Hvorfor er ikke mønsteret bevis?

At en bolig ligger nær en senere stasjon, viser ikke hva kjøperen visste da handelen ble gjort. PSD sier at statistikken alene verken fastslår om en enkelt ansatt hadde tilgang til ikke-offentlig informasjon om stasjonsplasseringen på det aktuelle tidspunktet, eller om slik informasjon påvirket kjøpet.2138

Myndighetene vil derfor undersøke transaksjonene enkeltvis. Gjennomgangen gjelder boligkjøp fra 2007 til 2011 gjort av personer som da arbeidet med baneplanlegging, der boligene lå nær steder som senere ble kunngjort som MRT-stasjoner. Dersom PSD finner bevis for at en ansatt brukte ikke-offentlig informasjon til å kjøpe bolig for egen vinning, vil saken bli sendt til politiet for videre etterforskning. En slik oversendelse er ikke i seg selv en avgjørelse om skyld.21

PSD sa tidligere at det undersøkte arbeidsnotatets data og metode, og at saker kunne bli sendt til Singapores antikorrupsjonsbyrå dersom det var tilstrekkelig grunnlag. Ingen av uttalelsene innebærer at myndighetene har konkludert med lovbrudd i en konkret sak.521

Hvilke kontrollordninger finnes?

Offentlig ansatte skal årlig oppgi interesser i investeringer og eiendom til lederen for etaten sin, og også melde fra når de skaffer seg betydelige eiendeler, ifølge omtale av et skriftlig svar til parlamentet. Singapore har dessuten regler for forvaltning av offentlige data som gir straff for bestemte former for uautorisert deling og misbruk av data til personlig vinning. Kildene viser ikke om disse ordningene ville ha fanget opp kjøpene som nå undersøkes, eller gir et fullstendig bilde av hvem som hadde tilgang til fortrolige MRT-planer.4027