Mohsen Rezaei (71) var øverstkommanderende for Islamske revolusjonsgarde (IRGC) gjennom hele Iran-Irak-krigen på 1980-tallet og har siden tjent som en senior militærrådgiver for Khamenei . Han blir sett på som en hardlina figur fra den gamle garden, og utnevnelsen hans har blitt karakterisert som en konsolidering av sikkerhetsetablissementets grep om SNSC . Rapporter hadde varslet flyttingen minst seks dager i forveien, med påstander 3. august om at Khamenei planla å erstatte Zolghadr med Rezaei som del av en bredere innsats for å øke sin personlige innflytelse over sentrale regimer .
Mohammad Bagher Zolghadr er en tidligere nestkommanderende for IRGC (1997–2006) og har hatt flere høye stillinger i Garden siden revolusjonen i 1979 . Før rokaden tjenestegjorde han som SNSC-sekretær – en rolle han hadde tatt over bare måneder tidligere, i mars 2026, etter at forgjengeren Ali Larijani ble drept i et amerikansk-israelsk luftangrep . Omplasseringen til «politisk rådgiver» holder ham inne i den øverste lederens indre sirkel, men fjerner ham fra operativ sikkerhetsbeslutningstaking.
Bare én dag før rokaden, 8. august, kom Zolghadr – fortsatt i sin rolle som SNSC-sekretær – med et hardt ultimatum: Hormuzstredet ville forbli stengt inntil USA «korrigerer sin oppførsel» . Uttalelsen, publisert av Irans statskringkaster IRIB, listet opp en rekke vilkår :
Irans utenriksminister Abbas Araqchi sa samme dag at Iran og Oman var «svært nær» enighet om en ny skipsrute gjennom stredet, men at gjenåpning ville avhenge av andre betingelser, inkludert amerikansk kompensasjon til Iran . USA hadde på sin side krevd at Iran offentlig forpliktet seg til at skip som krysser stredet ikke ville bli angrepet .
Dette er ingen rutinemessig administrativ endring. Tre strukturelle trekk gjør den betydningsfull:
1. Rezaei har nå to roller i én. Han er både SNSC-sekretær (rådets operative sjef, utnevnt av presidenten) og den øverste lederens direkte representant i rådet . Dette doble mandatet gir ham enorm innflytelse over Irans fremste sikkerhets- og utenrikspolitiske beslutninger.
2. Byttet styrker IRGCs institusjonelle tyngde innenfor SNSC. Mens Zolghadr er en tidligere nestkommanderende for IRGC, er Rezaei en tidligere øverstkommanderende for Garden og en flere tiår lang militærrådgiver for den øverste lederen . Flyttingen plasserer en mer hardlina figur – en kommandant som ledet Garden gjennom dens formative krigsår – ved roret til organet som koordinerer Irans sikkerhets- og utenrikspolitikk.
3. Tidspunktet er kritisk. Å gjennomføre endringen umiddelbart etter at SNSC hadde kommet med sine maksimalistiske Hormuz-vilkår signaliserer at Khamenei ønsket en militært betrodd figur til å håndtere konflikten fremover . Rokaden reduserer innflytelsen til mer politiske eller diplomatiske stemmer i SNSC og sementerer IRGCs dominans over Irans nasjonale sikkerhetsbeslutninger i et øyeblikk med maksimal spenning overfor Washington.
Denne dobbeltutnevnelsen plasserer en tidligere IRGC-sjef med en direkte linje til den øverste lederen ved roret av Irans høyeste sikkerhetsorgan under en krise der Iran har malt seg inn i et hjørne med krav om omfattende amerikanske innrømmelser før Hormuzstredet kan gjenåpnes. Flyttingen – Rezaei inn, Zolghadr sidelengs – reduserer innflytelsen til mer politiske eller diplomatiske stemmer i SNSC og sementerer IRGCs dominans over Irans nasjonale sikkerhetsbeslutninger i et øyeblikk med maksimal spenning overfor Washington .