Milliarder tapt – ingen strategisk gevinst

Disse forsinkelsene har en høy pris. Mer enn en tredel (36 %) av selskapene meldte om tap på minst titalls millioner dollar direkte knyttet til lisensforsinkelser, og flere selskaper beskrev tap i hundrevis av millioner eller til og med milliarder . Ringvirkningene inkluderer:

• 73 % tapte salg til kinesiske konkurrenter
• 64 % tapte markedsandeler i Kina
• 55 % tapte salg til internasjonale konkurrenter utenfor Kina

Gjennomsnittlig behandlingstid hos Bureau of Industry and Security (BIS) har økt markant: 62 dager i 2025, opp fra 38 dager i 2023 .

Ingen strategisk gevinst: Problemet med utenlandsk tilgjengelighet

Undersøkelsens sentrale funn undergraver hele begrunnelsen for kontrollene. 82 % av respondentene oppga at deres ventende eksportlisenser dekker varer som det finnes sammenlignbare alternativer til fra ikke-amerikanske leverandører .

Av disse 82 %:

• 64 % rapporterte alternativer fra både kinesiske og internasjonale leverandører
• 9 % fra kun én internasjonal leverandør
• 9 % fra kun én kinesisk leverandør

Konklusjonen er klar: Å nekte et amerikansk selskap lisens for å selge et produkt til en kinesisk kunde hindrer ikke kunden i å skaffe samme produkt fra en konkurrent i Kina, Europa eller andre steder. USCBC-rapporten beskriver kontrollene som "dårlig kalibrert" – de svekker amerikanske selskaper i Kina, overlater markedsandeler til utenlandske konkurrenter, reduserer overskuddet som kan brukes til forskning og utvikling, og svekker til syvende og sist "USAs evne til å innovere og undergrave USAs økonomiske sikkerhet" .

Prosessuelle svikt: Kommunikasjon og engasjement

Utover forsinkelser rapporterte selskapene om alvorlige prosessuelle problemer i lisensieringsprosessen:

• 57 % opplevde upålitelig kommunikasjon fra lisensansvarlige
• 48 % pekte på uklare policy-tolkninger
• 50 % fremhevet mangelen på møter i Technical Advisory Committee (TAC) som den største prosessuelle utfordringen; BIS har kuttet de fleste TAC-møter siden 2025 og fjernet dermed en viktig kanal for innspill fra industrien
• 85 % sa at gjeninnføring av den suspenderte Affiliates Rule – en regel som tidligere tillot lisensfrie overføringer mellom tilknyttede selskaper – ville ha alvorlig eller moderat innvirkning på virksomheten deres

Kinesisk gjengjeldelse øker presset

Undersøkelsen pekte også på risiko utover USAs egen politikk. 27 % av respondentene rapporterte om gjengjeldelsestiltak fra kinesiske myndigheter i sin sektor, inkludert tilbakeholdelse eller forsinkelse av godkjenninger knyttet til sjeldne jordarter .

Det store bildet: Et selvpåført sår

Den bredere USCBC Member Survey 2026, med 175 svar, gir kontekst: 95 % av amerikanske selskaper sier fortsatt at Kina-operasjoner er nokså til svært viktige for å forbli globalt konkurransedyktige . Likevel rapporterer omtrent halvparten av selskapene som er rammet av eksportkontroller, tapte salg til kinesiske eller internasjonale konkurrenter . USCBCs vurdering er brutal: Regulatorer "hemmer USAs mest innovative selskaper og overlater terreng til konkurrenter uten å fremme USAs nasjonale sikkerhet på en meningsfull måte" .