Russlands mulige vinterangrep mot Ukrainas strømnett sto sentralt da Volodymyr Zelenskyj 11. september kom med sin siste advarsel. Budskapet var todelt: Hvis Moskva angriper ukrainsk energiinfrastruktur og fører til strømbrudd, vil Kyiv søke å svare mot russiske energianlegg. Samtidig framholdt han forhandlinger og begrensede avtaler som en alternativ vei for å redusere lidelsene og bevege seg mot en slutt på krigen.
18
20
31
Advarselen: Strømbrudd skal møtes med et svar
Zelenskyj sa at Russland forbereder angrep mot Ukrainas energisystem i vintermånedene, og at Russland da «vil få det samme tilbake». Han framstilte en eventuell ukrainsk handling som et svar på angrep mot strømnettet. Samtidig sa han at Ukraina ikke sidestiller sin egen framgangsmåte med de humanitære konsekvensene han mener russiske angrep skaper.
18
19
Dette var ikke et avslag på diplomati. Zelenskyj beskrev i stedet et valg for Moskva: enten å gå inn i forhandlinger for å avslutte krigen, eller å ta mindre, praktiske skritt som kan beskytte sivile mens en større løsning fortsatt lar vente på seg.
20
29
Kyivs trinnvise forslag
Zelenskyjs forslag til en midlertidig agenda handler om områder der begrensede avtaler kan være mulige uten en samlet fredsavtale:
- Energivåpenhvile: En gjensidig stans i angrep mot energiinfrastruktur, særlig gjennom vinteren.
26
30
- Adgang til Svartehavet: Å åpne eller fjerne blokkeringen av matvarekorridoren i Svartehavet, som Zelenskyj sa var nesten blokkert.
22
31
- Humanitære utvekslinger: Fangeutvekslinger og retur av ukrainske sivile og barn som holdes i Russland.
31
Tanken er at avgrensede avtaler kan dempe den umiddelbare risikoen og skape framdrift for bredere forhandlinger. Dette er imidlertid et ukrainsk forslag, ikke en avtalt ordning.
29
31
Nye angrep i bakgrunnen
Oppfordringen til energivåpenhvile kom mens Russland hadde trappet opp luftangrepene. Reuters rapporterte at russiske angrep drepte sju personer i og rundt Pavlohrad sørøst i Ukraina, rammet et internasjonalt landbruksindustriselskap i Dnipro og traff en bensinstasjon i Kyiv, der fire personer ble skadet.
33
Tidligere samme uke gjenopptok Russland angrep mot Kyiv etter en kort pause knyttet til besøk av amerikanske utsendinger. Ukrainske myndigheter sa at over 50 steder ble skadet, blant dem boliger, skoler, butikker, bensinstasjoner og en melfabrikk.
5
10
Det ble også rapportert om angrep mot to bensinstasjoner i Kyiv med jetdrevne droner, der to personer skal ha blitt drept i det senere angrepet.
34
Kreml avviser forslag om våpenhvile i lufta
Den mest umiddelbare hindringen er Moskvas motstand mot en smalt avgrenset pause i luftangrep eller angrep mot energi. 10. september avviste Kreml et USA-støttet forslag om gjensidig stans i luftangrep. Kreml-talsmann Dmitrij Peskov omtalte energisektoren som Ukrainas «akilleshæl».
43
Russland hadde også sagt nei til en bredere tre dager lang våpenhvile i forbindelse med de amerikanske utsendingenes besøk, selv om angrepene mot Kyiv midlertidig stanset og kort tid senere startet igjen.
35
36
Tidligere forsøk på energivåpenhvile bidrar også til skepsisen. I mars 2025 gikk Vladimir Putin med på en midlertidig stans i angrep mot ukrainske energianlegg, men avviste den bredere 30-dagers våpenhvilen Washington ønsket.
3
4 Senere rapporter har beskrevet uenighet og gjensidige anklager om hvorvidt energipauser faktisk ble overholdt.
2
15
Sanksjoner og neste diplomatiske prøve
Zelenskyj oppfordret Trump-administrasjonen til umiddelbart å innføre nye sanksjoner mot Russland etter de dødelige angrepene. Materialet som foreligger her, oppgir ikke at en ny amerikansk sanksjonspakke er ferdigstilt.
8
Han sa også at han planla å møte president Donald Trump sent i september, mens Ukraina, Russland og USA fortsatte å drøfte et mulig trepartsmøte og andre veier til forhandlinger.
8
38
En mulig vinterordning om energi vil, dersom den kommer på plass, være en begrenset test av diplomati – ikke en fredsløsning. Troverdigheten vil avhenge av konkrete vilkår: Hvilken infrastruktur skal beskyttes? Hvordan skal brudd fastslås? Hva skjer etter et brudd? Og skal ordningen omfatte humanitære tiltak som tilgang til Svartehavet og retur av frihetsberøvede? Russlands avvisning av det siste forslaget om stans i luftangrep innebar at slike rammer ikke var på plass da Zelenskyj kom med uttalelsene.
31
43