Men sammen med disse klare advarslene kom en mer forsiktig beskjed: det er ingen konvensjonell russisk militær oppbygging nær de baltiske grensene. Alle senior litauiske militære og forsvarsoffiserer har entydig uttalt dette, noe som reflekterer et bevisst analytisk skille mellom trusselen om hybride angrep og fraværet av forberedelser til en landkrig.
Latvia har allerede skjerpet sikkerheten rundt spesifikke kritiske infrastrukturanlegg – demningen i Daugava-elven oppstrøms for Riga og det strategiske underjordiske gasslageret i Inčukalns – basert på etterretning om potensiell russisk sabotasje og hybride angrep . Kulbergs har bedt NATO om flere luftvernsystemer, flere allierte tropper og hurtigsporet integrering av et latvisk-ukrainsk anti-dronesystem
.
Følgende uttalelser fra litauiske offiserer peker alle mot samme konklusjon:
Tabellen nedenfor oppsummerer den konsistente posisjonen på tvers av alle baltiske offiserer:
Advarslene og vurderingen om fravær av oppbygging er ikke motsetningsfylte. Baltiske ledere slår alarm ikke om en konvensjonell landkrig, men om en gråsone hybridkampanje – sabotasje, cyberoperasjoner, droneinntrengninger og instrumentalisert migrasjon – designet for å teste NATOs artikkel 5-resolusjon uten å utløse en fullskala militær respons . Som Litauens NATO-ambassadør uttrykte det, er elementer av hybrid krigføring «sannsynligvis de enkleste å gjennomføre»
.
Dette skillet er viktig for beredskap. De baltiske statene tar allerede konkrete skritt: herding av energiinfrastruktur, etterspørsel etter mer luftvern fra NATO, og integrering av anti-dronesystemer. Trusselen er reell, men det er ikke den som får mest oppmerksomhet i overskriftene.