Kina lanserer WAICO – et globalt alternativ til vestlig KI-politikk

Den 16. juli 2026 signerte 29 land grunnleggelsesavtalen for Verdensorganisasjonen for kunstig intelligens-samarbeid (WAICO) i Shanghai, Kina, under Verdenskonferansen for kunstig intelligens (WAIC) . Kinas utenriksminister Wang Yi signerte på vegne av Beijing . Organisasjonen ble først foreslått av statsminister Li Qiang 26. juli 2025 . FNs generalsekretær António Guterres deltok på seremonien .

Hvilke land signerte?

De 29 signatarene inkluderer Kina, Russland, Hviterussland, Serbia, Cuba, Brasil, Venezuela, Kasakhstan, Laos, Pakistan og Indonesia . Gruppen består av 10 afrikanske land, 12 asiatiske land, samt de latinamerikanske og europeiske medlemmene nevnt ovenfor . Ingen større vestlig økonomi (f.eks. USA, Storbritannia, Tyskland, Frankrike, Japan) signerte.

Hva er WAICOs tre operative mål?

WAICO er en uavhengig mellomstatlig organisasjon med hovedkontor i Shanghai som tar sikte på å:

• Fremme internasjonalt samarbeid innen kunstig intelligens
• Fremme global styring av kunstig intelligens
• Sikre en sikker og rettferdig utvikling av kunstig intelligens

Hvordan WAICO skiller seg fra vestlige KI-initiativer

En akademisk analyse fra Tsinghua-universitetets Senter for internasjonal sikkerhet og strategi finner at WAICOs utforming kombinerer tre trekk som ingen eksisterende multilateral KI-kropp for øyeblikket tilbyr: medlemskap åpent for enhver suveren stat, ingen verditest eller regimetest for inntreden, og en agenda bygget rundt utvikling og brobygging over det globale kapabilitetsgapet . Dette står i direkte kontrast til G7s Hiroshima-prosess for kunstig intelligens og USAs Pax Silica-initiativ, som er begrenset til likesinnede vestlig-orienterte demokratier og har strengere medlemskriterier .

Geopolitisk kontekst: USAs eksportkontroller og fransk kritikk

WAICO blir sett på som Beijings direkte institusjonelle motvekt til amerikanskledede KI-styringsarbeid:

• USAs eksportkontroller: USA har aggressivt begrenset Kinas tilgang til avanserte KI-brikker og teknologi. WAICO tilbyr en institusjonell arena for Kina og partnerland å koordinere KI-utvikling utenfor USA-kontrollerte forsyningskjeder .
• Fransk kritikk: Frankrike har vært blant de mest høylytte europeiske kritikerne, og argumenterer for at WAICO er et kinesisk forsøk på å svekke vestlige KI-sikkerhetsstandarder og skape et forum der autoritære styringsmodeller normaliseres. Franske tjenestemenn har beskrevet det som et forsøk på å "undergrave den verdibaserte tilnærmingen" i Hiroshima-prosessen .

Kinas rammeverk: KI-styring som et utviklingsspørsmål

Kina rammer inn WAICO som et svar på det "globale Sør" sine behov, og argumenterer for at KI-styring må prioritere utvikling, kapasitetsbygging og innsnevring av det digitale skillet fremfor bare sikkerhets- og menneskerettighetsbekymringer som dominerer vestlige rammeverk . Denne innrammingen er designet for å tiltrekke utviklingsland som føler seg ekskludert fra USA-ledet KI-diplomati.

Vil store vestlige økonomier bli med?

Per signeringsdatoen har ingen større vestlig økonomi blitt med. Den åpne medlemsklausulen betyr at et hvilket som helst land teoretisk sett kan signere senere, men det anses som usannsynlig på kort sikt. USA, EU og G7-medlemmer ser på WAICO som et kinesisk-ledet kjøretøy for å sette KI-standarder som kan komme i konflikt med deres egne regulatoriske modeller og sikkerhetsinteresser . Den sentrale usikkerheten er om mellomstore allierte (f.eks. Sør-Korea, Singapore, Tyrkia, Saudi-Arabia) eventuelt kan bli med, noe som ville styrke WAICOs legitimitet betydelig.