EU godkjenner X sin handlingsplan – 120 millioner euro i bot og seks måneder på å rydde opp

Boten på 120 millioner euro og tidsfristene som førte frem til planen

Rekordboten ble ilagt 5. desember 2025 – DSAens første straff for manglende etterlevelse – for tre klare brudd på åpenhetsreglene :

• Artikkel 25(1) – Villedende bruk av det betalte «blå merket» (villedende design/mørke mønstre)
• Artikkel 39 – Utilstrekkelig annonsetransparens (et mangelfullt og vanskelig tilgjengelig annonsearkiv)
• Artikkel 40(12) – Hindringer for forskeres tilgang til offentlige data

Den totale boten på 120 millioner euro besto av separate straffer for hvert brudd . DSA åpner for bøter på inntil 6 % av plattformens globale årlige omsetning .

Da boten ble ilagt, ga Kommisjonen X tre forskjøvne frister for etterlevelse :

• 60 virkedager (innen slutten av februar 2026) for å informere Kommisjonen om konkrete tiltak for å stoppe det villedende blå merket
• 90 virkedager (innen tidlig mars 2026) for å levere en plan som retter opp manglene i annonsetransparens og gjenoppretter forskertilgang
• Handlingsplanen som ble godkjent i juli 2026 er formaliseringen av denne andre fristen, nå med seks måneders gjennomføringstid

X har anket boten på 120 millioner euro, og ankesaken pågår .

Den separate, pågående etterforskningen av X' risikovurderinger

Det er avgjørende å forstå hva handlingsplanen fra juli 2026 ikke løser. I tillegg til åpenhetsbruddene har EU-kommisjonen en separat, fortsatt aktiv formell etterforskning av om X har brutt sine forpliktelser til å vurdere og redusere systemrisiko i henhold til artikkel 34 og 35 i DSA .

Denne etterforskningen, som opprinnelig ble åpnet i desember 2023, ble utvidet i januar 2026 til også å omfatte risiko knyttet til X' anbefalingssystemer og bruken av KI-chatbotten Grok i EU . Etterforskningen skal avgjøre om X har identifisert og redusert risiko som spredning av ulovlig innhold, desinformasjon og valgmanipulasjon . I forbindelse med dette har Kommisjonen pålagt X å bevare alle interne dokumenter og data knyttet til Grok frem til minst 31. desember 2026 . Denne etterforskningen pågår fortsatt og er helt uavhengig av åpenhetsbruddene som ble løst i handlingsplanen fra juli 2026 .

Bredere kontekst: Transatlantisk regulatorisk spenning

DSA-håndhevelsen mot X finner sted i en periode med enestående diplomatisk press fra USA mot selve loven. I august 2025 signerte USAs utenriksminister Marco Rubio en diplomatisk kabel som instruerte amerikanske ambassader i Europa til å lobbye EU-regjeringer for å oppheve eller endre DSA, med argumentet at loven begrenser ytringsfriheten og belaster amerikanske teknologiselskaper .

Presset eskalerte ytterligere i januar 2026 da det amerikanske utenriksdepartementet innførte visumrestriksjoner mot fem EU-tjenestemenn involvert i utformingen av DSA og Digital Markets Act . En CSIS-analyse beskrev dette som en «containment-doktrine» som bruker handelsverktøy for å motvirke EUs digitale regulering . Den amerikanske representantenes hus' justiskomité publiserte også en rapport som karakteriserer DSA som en «utenlandsk sensurtrussel» .

Hovedkonklusjon

Handlingsplanen fra juli 2026 løser bare de tre åpenhetsrelaterte bruddene (artikkel 25, 39 og 40) som utløste boten på 120 millioner euro. Planen krever uavhengige revisjoner og en gjennomføringsperiode på seks måneder. Men X står fortsatt overfor en separat, uløst etterforskning av om de har vurdert systemrisiko i henhold til artikkel 34–35 – en etterforskning som er utvidet til å omfatte KI-chatbotten Grok. Disse håndhevelsestiltakene finner sted i et bakteppe av enestående diplomatisk press fra USA for å svekke eller avvikle DSA, noe som gjør X-saken til en sentral front i en mye større regulatorisk og geopolitisk konflikt.