Russland gir Apple ultimatum: Må forhåndsinstallere russisk programvare eller få kjempebot

1. juli 2026 sendte Russlands føderale antimonopoltjeneste (FAS) en formell advarsel til Apple, der de anklager selskapet for diskriminering av russisk programvare og søkemotorer. Tilsynet ga Apple frist til 15. juli 2026 med å etterkomme en rekke krav – ellers vanker en bot på inntil 4 milliarder rubler (omtrent 500 millioner norske kroner) .

Advarselen er det siste kapittelet i en flere år lang dragkamp mellom Apple og Moskva om digital suverenitet, og den kom rett i kjølvannet av at Apple fjernet flere dusin VK-kontrollerte apper fra App Store i slutten av juni.

Hva Russland krever

FAS pålegger Apple å gjøre slutt på det de kaller diskriminering av russiske digitale produkter. Kravene er konkrete:

• Forhåndsinstallere russiske søkemotorer som standard på iPhone og iPad solgt i Russland, i stedet for utenlandske søkemotorer .
• Forhåndsinstallere russiske apper på iOS-enheter – spesifikt app-markedet RuStore og strømmetjenesten Max .
• Gjenopprette fjernede russiske apper i App Store – en direkte henvisning til fjerningen av VK-tilknyttede applikasjoner .

Tilsynet uttaler at Apples nåværende konfigurasjon "skaper diskriminerende vilkår for innenlandske utviklere" og bryter forbrukervernregler .

Hva utløste advarselen: fjerningen av VK-apper

25. juni 2026 fjernet Apple flere dusin apper eid av det statskontrollerte russiske teknologikonsernet VK fra App Store uten forvarsel. Blant appene som forsvant, var VKontakte (landets største sosiale nettverk), VK Video, VK Music, VK Messenger, Mail.ru, Odnoklassniki, Skillbox, Yula og Dzen . VK kalte fjerningen "helt uprovosert og uakseptabel" og advarte om at titalls millioner russiske brukere ble rammet .

Russlands digitaliseringsministerium kalte fjerningen "politisk motivert" og sa Apple ikke hadde gitt et gyldig juridisk grunnlag . Roskomnadzor, det russiske medietilsynet, krevde en forklaring og uttalte at fjerningen fratok millioner av russere tilgang til samfunnskritiske tjenester . Kreml svarte med forsiktighet – talsperson Dmitrij Peskov sa 25. juni at russiske myndigheter ville kontakte Apple før de trakk konklusjoner eller bestemte seg for mottiltak .

Apple har ikke offentlig forklart fjerningen. Selskapets egne åpenhetsrapporter viser imidlertid at de fjernet 190 apper fra den russiske App Store på oppfordring fra Roskomnadzor mellom 2022 og 2024, med en markant økning til 171 fjerninger i 2024 alene .

Hvorfor det er vanskelig for Apple å etterkomme kravene

Apple stanset alt produktsalg i Russland i mars 2022 som svar på invasjonen av Ukraina og påfølgende internasjonale sanksjoner . Selskapet følger også vestlige sanksjonsregimer, inkludert britiske og EU-sanksjoner som retter seg mot bestemte russiske enheter.

Å etterkomme FAS-kravene byr på flere problemer:

• Forhåndsinstallere RuStore – RuStore er et russisk statlig alternativt app-marked. Å forhåndsinstallere det ville direkte undergrave Apples eget App Store-monopol og sikkerhetsmodell på iOS.
• Forhåndsinstallere Max – Max er en russisk statsnær strømmetjeneste. Tvungen forhåndsinstallasjon strider mot Apples globale praksis med å la brukerne selv velge standardapper.
• Sanksjonseksponering – Å frivillig forhåndsinstallere Kreml-vennlige apper kan utsette Apple for sanksjonsrisiko under amerikansk, britisk og EU-rett. Det britiske sanksjonsregimet ble oppgitt som grunn for at Apple fjernet VK-apper fra App Store allerede i 2022 .
• Ingen fysisk tilstedeværelse – Siden Apple ikke lenger selger enheter i Russland, har de begrenset mulighet til å styre programvarekonfigurasjonen på enheter som allerede er i omløp, ettersom de importeres via parallellimport .

En lang historie med regulatoriske konflikter

Advarselen i juli 2026 er den siste i en rekke eskalerende konflikter mellom Apple og russiske myndigheter:

• 2020 – FAS fant først Apple skyldig i å misbruke sin dominerende markedsstilling i mobilapp-sektoren og påla selskapet å rette opp bruddene .
• Juli 2022 – FAS bøtelagte Apple med 1,2 milliarder rubler (omtrent 136 millioner kroner den gangen) for å misbruke sin dominerende stilling ved å tvinge russiske iOS-utviklere til å bruke Apples betalingssystem og forby dem å informere brukere om alternative betalingsmetoder . Apple betalte boten i januar 2024 .
• 2023 – En russisk domstol avviste Apples anke mot boten på 1,2 milliarder rubler .
• Oktober 2025 – FAS påla Apple å sette russiske søkemotorer som standard på iPhone, med henvisning til forbrukervernregler .
• Juni 2025 – Den russiske statsdumaen vedtok lovgivning som tvinger Apple til å åpne iPhone for RuStore, et statlig alternativt app-marked .
• Juni 2026 – Apple fjernet VK-apper fra App Store, noe som utløste den nåværende konfrontasjonen .
• 1. juli 2026 – FAS utstedte den formelle advarselen med frist 15. juli og trussel om en bot på 500 millioner kroner .

Mønsteret speiler Russlands bredere satsing på "digital suverenitet" – å tvinge utenlandske teknologigiganter til å følge lokalt innhold og programvarepåbud – samtidig som Apple presses av vestlige sanksjoner til å redusere sin eksponering mot det russiske markedet.