Carneys handelsstrategi: Åpner for USA-avtale, bygger andre muligheter

Mark Carney forsøker å gjøre to ting samtidig: bevare muligheten for en handelsavtale med USA og gi Canada flere alternativer dersom forhandlingene låser seg. Det er ikke et brudd med den amerikanske naboen, men et forsøk på å bli mindre avhengig av én handelspartner.

Hvorfor er samtalene med USA satt på pause?

Canada trakk seg 21. august 2026 fra forhandlinger om en avtale som skulle hindre ytterligere amerikansk toll. Ottawa sa at USA hadde kommet med uakseptable krav i siste liten. Carney har siden sagt at Washington må forhandle seriøst før samtalene kan gjenopptas.4

Å forlate forhandlingsbordet betyr dermed ikke at en avtale er utelukket. Carney har også sagt at tettere bånd til Europa kan gjøre Canada til en mer effektiv partner for USA – ikke erstatte forholdet til USA.2

EU og India skal gi Canada flere valg

Carneys mål er å doble handelen med land utenfor USA i løpet av det neste tiåret.36 Det er et langsiktig mål, ikke en endring som allerede har funnet sted. Større markeder utenfor USA kan gi Canada mer handlingsrom når samtalene med Washington stopper opp, men det tar tid å bygge slike forbindelser.

EU er det tydeligste eksempelet. Carney har ønsket muligheten for at Canada kan bli EUs første assosierte medlem velkommen. Han sier samtidig at han ønsker et særskilt samarbeid, ikke fullt EU-medlemskap.35 Hva en slik status i praksis ville innebære, er ennå ikke avklart. President Donald Trump har dessuten truet med handelssanksjoner mot Europa som reaksjon på forslaget.7

India er et annet mulig marked. Under FNs generalforsamling sa Carney at handelsforhandlingene gjorde «gode fremskritt», og at partene sikter mot å bli ferdige innen G20-toppmøtet i midten av desember. Han sa også at han hadde forstått det slik at Indias statsminister Narendra Modi ville besøke Canada omtrent samtidig, men at ingen nøyaktig dato var fastsatt. Verken avtalen eller besøket var dermed på plass.10

Kaliumgjødsel viser hvor tett landene fortsatt er knyttet sammen

Trump luftet muligheten for å kjøpe billigere kaliumgjødsel fra Belarus, før han sa at USA ville fortsette å kjøpe fra Canada. Canada sto for 79 prosent av USAs import av kaliumgjødsel, ifølge tall fra US Geological Survey gjengitt i omtalen av saken.315 Episoden viser at handel kan brukes som pressmiddel, men ikke at Belarus har erstattet canadiske leveranser. Det er heller ikke grunnlag her for å si at uttalelsene fikk Carney til å endre kurs.

Carneys diplomati under FNs generalforsamling setter handelspolitikken inn i en bredere satsing på samarbeid med andre land.14 Den avgjørende prøven blir om de nye forbindelsene faktisk gir mer handel. Foreløpig er USA-samtalene satt på pause, EU-ordningen et forslag og India-avtalen fortsatt under forhandling.4310