Derfor kan amerikanske statsansatte bruke TikTok igjen

Hva skjedde 10. august?

Det amerikanske Det hvite hus opphevet ikke selve loven som begrenset TikTok på offentlige enheter. I stedet trakk Office of Management and Budget (OMB), det amerikanske budsjett- og forvaltningskontoret, tilbake sitt gjennomføringsnotat fra 2023. 23

Beslutningen kom etter en juridisk uttalelse fra Office of Legal Counsel (OLC) i Justisdepartementet, datert 17. juli 2026. OLC konkluderte med at versjonen av TikTok som drives av TikTok USDS Joint Venture LLC, ikke lenger faller inn under definisjonen av en «covered application» – en applikasjon som omfattes av loven.

OMB-direktør Russell Vought skrev derfor i notatet 10. august at «TikTok kan brukes på myndighetenes enheter». 2

Hvorfor mente Justisdepartementet at loven ikke lenger gjaldt?

2022-loven, kalt No TikTok on Government Devices Act, forbyr TikTok og etterfølgere som er utviklet eller levert av ByteDance eller et selskap ByteDance kontrollerer. 3

OLC la særlig vekt på tre forhold:

• Den nye virksomheten skulle fungere uavhengig av ByteDance. TikTok USDS Joint Venture er majoritetseid av amerikanske investorer, mens ByteDance har en minoritetspost på 19,9 prosent. 311
• Sikkerhetsarkitekturen var endret. Den amerikanske virksomheten hadde revidert anbefalingssystemet og etablert et cybersikkerhetsprogram som skulle håndtere risikoen som lå til grunn for de opprinnelige begrensningene. 3
• Amerikanske sikkerhetsfunksjoner skulle ligge i den beskyttede amerikanske strukturen. Det omfatter vern av amerikanske brukerdata, styring og sikkerhet rundt algoritmen, innholdsmoderering samt programvare- og cybersikkerhetskontroller. 3

Poenget i vurderingen var dermed ikke bare hvem som eide aksjene, men hvem som faktisk hadde kontroll over den amerikanske tjenesten og de sentrale drifts- og sikkerhetsfunksjonene.

Hvordan ble eierskapet lagt om?

TikTok USDS Joint Venture LLC ble etablert 22. januar 2026 for å drive TikToks amerikanske virksomhet under nye sikkerhetsordninger. Oracle, Silver Lake og MGX fikk 15 prosent hver og utgjorde den sentrale investorgruppen. ByteDance beholdt 19,9 prosent. 1011

De resterende 30,1 prosentene ble omtalt som eid av øvrige investorer – ikke som en ekstra blokk som skulle regnes som ByteDance-eid. Å behandle både 30,1 prosent og ByteDances 19,9 prosent som ByteDance-tilknyttet ville stride mot hovedvilkåret om at ByteDance og tilknyttede selskaper skulle holde seg under 20 prosent. 311

Joint venture-selskapet skulle ikke bare være et nytt navn på eiersiden. Mandatet var å sikre amerikanske brukerdata og drifte tjenesten med omfattende tiltak for datasikkerhet, algoritmesikkerhet, innholdsmoderering og programvarekontroll. 11

Hva kan etatene og de ansatte fortsatt bestemme selv?

OLCs uttalelse betyr at det er lovlig å laste ned TikTok på en offentlig enhet, men den pålegger ikke noen etat å tillate det. Bruken er uttrykkelig underlagt den enkelte etats skjønn og gjeldende arbeidsplassregler. 3

Det betyr i praksis at:

• en føderal etat kan tillate TikTok på tjenesteenheter;
• en annen etat kan fortsette å forby appen;
• ansatte må følge interne regler om cybersikkerhet, personvern og akseptabel bruk.

OMBs beslutning åpnet altså for bruk. Den fjernet ikke etatenes mulighet til å ha strengere regler.

Hvordan unngikk TikTok et landsomfattende forbud?

Den separate loven fra 2024, Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act, forbød amerikanske aktører å distribuere, vedlikeholde eller oppdatere ByteDance-styrte TikTok-tjenester med mindre det ble gjennomført et såkalt «qualified divestiture» – et kvalifisert eierskifte. 3

Loven ble vedtatt på bakgrunn av nasjonale sikkerhetsbekymringer. Amerikanske myndigheter fryktet blant annet at kinesisk lov kunne tvinge ByteDance til å bistå kinesiske etterretningsmyndigheter. Det kunne i teorien gi tilgang til amerikanske brukerdata eller åpne for påvirkning gjennom TikToks anbefalingsalgoritme. 3

Et kvalifisert eierskifte måtte avslutte kontrollen fra en utenlandsk motpart og hindre at den tidligere utenlandskontrollerte virksomheten fortsatte å ha en forbudt operativ rolle i den amerikanske driften. Det innebar blant annet at beskyttelse av amerikanske data, algoritmestyring, moderering og programvaresikkerhet måtte ligge i den nye amerikanske ordningen. 3

I september 2025 slo Donald Trump fast at den foreslåtte amerikanske virksomheten kunne oppfylle kravene. Da transaksjonen ble fullført i januar 2026, ble grunnlaget lagt for at TikTok kunne fortsette i USA uten at appen ble fjernet fra amerikanske appbutikker eller ble rammet av de øvrige tjenestebegrensningene. 35

Trumps utsettelser og forholdet til Kina

Da Trump kom tilbake som president i januar 2025, utsatte han først håndhevingen av loven i 75 dager. Deretter fulgte flere utsettelser, blant annet i april og september, mens partene forhandlet om den nye eierstrukturen. 48

Trumps syn på TikTok hadde samtidig endret seg fra hans første presidentperiode, da han forsøkte å forby appen. Han sa senere at TikTok hadde hjulpet ham med å nå yngre velgere i valgkampen i 2024. Han hevdet også at avtalen hadde Kinas president Xi Jinpings støtte. Det var praktisk viktig fordi Kinas regler for teknologieksport, særlig knyttet til anbefalingsalgoritmer, kunne gi Beijing innflytelse over en eventuell avtale. 1316

To lover – én avgjørende endring

August-avgjørelsen handlet spesifikt om TikTok på føderale myndighetsenheter etter 2022-loven. Eierskiftet i januar løste samtidig den langt bredere 2024-loven, som kunne ha stanset distribusjonen av TikTok i hele USA.

Fellesnevneren var Justisdepartementets og Det hvite hus’ vurdering av at TikTok USDS Joint Venture – ikke ByteDance – nå hadde kontroll over den relevante amerikanske tjenesten. 23