Trump vil få fart på fastlåst kryptolov: Dette kan CLARITY Act endre

Donald Trump brukte samlingen i Det hvite hus 19. august 2026 til å presse Kongressen til å vedta en «rettferdig versjon» av CLARITY Act. Presidenten framstilte loven som nødvendig for å gi kryptobransjen klarere rammer, stimulere innovasjon og sørge for at USA holder seg foran Kina innen ny teknologi. 12

Men lovforslaget som skal skape forutsigbarhet, har selv blitt fanget i en politisk dragkamp. Senatet har stanset behandlingen, blant annet på grunn av uenighet om regler som skal hindre offentlige tjenestepersoner i å tjene penger på digitale aktiva. Samtidig har USAs to viktigste finansregulatorer på området, SEC og CFTC, begynt å fylle tomrommet med tiltak basert på eksisterende lovgivning. 6

Hva ba Trump Kongressen om?

Trump ba lovgiverne handle raskt og få CLARITY Act gjennom, i stedet for å la kryptobransjen fortsette uten et samlet regelverk vedtatt av Kongressen. Argumentet hans var både økonomisk og geopolitisk: Klare regler skulle gjøre det enklere å utvikle nye selskaper og bidra til at USA beholder ledelsen innen krypto og andre fremvoksende teknologier. 210

For kryptoselskaper er lovforslaget viktig fordi det kan erstatte en uoversiktlig modell, der ulike etater tolker reglene på hver sin måte, med en samlet lov fra Kongressen. Reuters rapporterte samtidig at behandlingen hadde stoppet opp i Senatet, med begrenset tid igjen på den politiske kalenderen. 1

Hva skal CLARITY Act avklare?

CLARITY Act, eller Digital Asset Market Clarity Act, er ment å etablere en føderal markedsstruktur for kryptovaluta og andre digitale aktiva. Det sentrale spørsmålet er hvordan ulike token skal behandles etter amerikansk lov:

• Er tokenet først og fremst et verdipapir, underlagt Securities and Exchange Commission (SEC)?
• Eller er det en råvare, underlagt Commodity Futures Trading Commission (CFTC)? 23

I praksis skal lovforslaget blant annet:

• Tydeliggjøre definisjonene: Ulike typer digitale aktiva skal få klarere juridiske kategorier. 1
• Fordele tilsynsansvaret: SEC og CFTC skal få mer avgrensede roller i stedet for å være låst i en langvarig jurisdiksjonskonflikt. 23
• Gjøre etterlevelse mer forutsigbar: Børser, utstedere og andre markedsaktører skal kunne vurdere pliktene sine ut fra lovfestede regler, ikke først og fremst skiftende tolkninger fra myndighetene.

Den endelige virkningen avhenger likevel av hvilken versjon Kongressen eventuelt vedtar. Trump ba uttrykkelig om en «rettferdig versjon», og rapporteringen viser at det fortsatt var uenighet om flere sentrale bestemmelser. 12

Hvorfor har lovforslaget stoppet opp?

CLARITY Act har vært en hovedprioritet for kryptobransjen, men har ikke kommet gjennom Senatet. En viktig konflikt gjelder etikkregler som skal begrense muligheten for offentlige tjenestepersoner til å tjene på digitale aktiva. 24

Spørsmålet har fått ekstra politisk tyngde fordi rapporteringen sier at Trump har tjent mer enn 1,4 milliarder dollar på familiens kryptovirksomhet, blant annet gjennom en memecoin og andre digitale aktiva-prosjekter. Omtalen har også knyttet inntektene til prosjekter som World Liberty Financial. 134

Motstandere mener at en lov som regulerer kryptosektoren, bør inneholde sikkerhetsmekanismer som hindrer offentlige tjenestepersoner i å bruke politisk innflytelse til egen økonomisk fordel. For dem er dette ikke bare et sidepunkt, men et spørsmål om lovens troverdighet og offentlighetens tillit. 4

Det tilgjengelige materialet dokumenterer en mulig interessekonflikt og at den har komplisert lovforslagets politiske behandling. Det dokumenterer ikke at Trumps politiske beslutninger ble tatt for personlig berikelse. Det finnes heller ikke pålitelig dokumentasjon i materialet som måler hvor mye kryptovirksomhetene har påvirket opinionen.

Hvem deltok på møtet i Det hvite hus?

Samlingen samlet ledere fra kryptobransjen, tradisjonell finans og amerikanske tilsynsmyndigheter. Følgende deltakere er bekreftet eller direkte omtalt i rapporteringen:

• Paul Atkins, leder for SEC;
• Michael Selig, leder for CFTC;
• Brian Armstrong, toppsjef i Coinbase;
• Tyler og Cameron Winklevoss, medgründere av Gemini;
• Arjun Sethi, med-topp­s­jef i Payward, som driver kryptobørsen Kraken;
• Vlad Tenev, toppsjef i Robinhood; og
• Jeffrey Sprecher, styreleder i New York Stock Exchange og toppsjef i Intercontinental Exchange. 3814

Selskaper som Ripple, Nasdaq og CME ble også koblet til arrangementet eller den forventede gjestelisten. Det finnes imidlertid ikke en komplett, offisiell liste i det tilgjengelige materialet. Disse navnene bør derfor ikke automatisk omtales som bekreftede deltakere. 56

SEC og CFTC gikk videre mens Kongressen diskuterte

Møtet fant sted samtidig som finansmyndighetene forberedte egne tiltak. Reuters rapporterte at SEC vurderte nye regler mens CLARITY Act sto fast, og at SEC og CFTC var på vei mot å utforme deler av kryptopolitikken med hjemmel i eksisterende myndighet. 16

SEC foreslo 18. august «Regulation Crypto Assets», med to unntak fra registreringskravene i verdipapirlovgivningen for enkelte kryptoselskaper som ønsker å hente kapital. Det ene unntaket skulle gjelde oppstartsbedrifter som henter inntil 5 millioner dollar over en fireårsperiode, mens et annet skulle åpne for inntil 75 millioner dollar per tolvmånedersperiode, under bestemte rapporteringskrav.

SEC og CFTC har også arbeidet med en femdelt kategorisering av digitale aktiva: digitale råvarer, digitale samleobjekter, digitale verktøy, stablecoins og digitale verdipapirer.

SEC avlyste dessuten et planlagt møte om kryptorelaterte regelendringer på grunn av et uforutsett planleggingsproblem. Møtet skulle blant annet ha behandlet mulige unntak som kunne påvirke hvordan kryptostartups henter penger. 7

Regler fra tilsynsmyndighetene kan gi bransjen kortsiktig veiledning, men er mindre robuste enn en lov vedtatt av Kongressen. En ny administrasjon kan endre etatens regler, og de kan bli utfordret i retten. En lov vil normalt gi et mer varig og tydelig fundament. 6

Hvorfor er Trumps kryptovirksomhet politisk viktig?

Trumps egne kryptoprosjekter har gitt debatten en uvanlig dimensjon. Presidenten argumenterer for regler som etterspørres av en bransje som rapporteringen samtidig knytter til mer enn 1,4 milliarder dollar i inntekter for ham og familien. 13

Tilhengere kan mene at behovet for forutsigbare regler gjelder uansett hvem som sitter i Det hvite hus. Motstandere mener derimot at nettopp denne forbindelsen gjør strenge etikkregler nødvendige.

Derfor har diskusjonen om CLARITY Act blitt større enn spørsmålet om teknisk markedsregulering. Den handler også om åpenhet, interessekonflikter og hvem som kan tjene på de nye reglene. Det er med på å forklare hvorfor et lovforslag som skulle redusere usikkerheten i kryptomarkedet, selv har havnet i en strid om tillit og legitimitet. 24

Kort oppsummert

Trumps budskap på møtet 19. august var klart: Kongressen bør vedta CLARITY Act raskt for å gi kryptobransjen et tydeligere juridisk grunnlag og hjelpe USA med å konkurrere innen fremvoksende teknologi.

Lovforslaget skal i hovedsak avklare hva slags digitale aktiva ulike token er, og fordele tilsynsansvaret mellom SEC og CFTC. Men veien videre er usikker. Uenighet i Senatet, særlig om begrensninger på politikeres kryptoinntekter, har bremset prosessen.

I mellomtiden beveger SEC og CFTC seg fram på egen hånd. Det kan gi bransjen midlertidige regler, men løser ikke spørsmålet om hvor varig og demokratisk forankret USAs samlede kryptoregelverk skal være.