Fedorov utfordrer Zelenskyj med krav om valg under krigen

Hvorfor snakker han om en styringskrise?

Fedorov framstilte korrupsjon som et langt større problem enn penger som forsvinner. I en krig svekker korrupsjon ifølge ham statens evne til å forsvare seg og vinne. Han mente derfor at problemet må ses i sammenheng med et system som beskytter seg selv, frykter endringer, tar beslutninger for sakte og kan «straffe initiativ og belønne lojalitet».

Han kritiserte også innflytelsen fra private interesser i parlamentet, særlig innen forsvar, legemidler, gambling og skatt. Etter hans syn er dette uttrykk for en systemisk styringskrise – ikke bare isolerte tilfeller av uredelighet.

Kritikken innebar samtidig en direkte utfordring til Zelenskyj: Krig og høy oppslutning om myndighetene kan etter Fedorovs logikk ikke frita ledelsen fra krav om åpenhet, ansvarlighet og demokratisk fornyelse. Reuters beskrev utspillet som den største interne politiske utfordringen Zelenskyj har møtt siden Russlands fullskala invasjon startet.

Avskjed, Syrskyj og forsvarsinnkjøp

Zelenskyj avsatte Fedorov 15. juli, etter bare seks måneder som forsvarsminister, som del av en større regjeringsendring. Yevhen Khmara overtok først som fungerende forsvarsminister.

Avskjeden kom etter en konflikt mellom Fedorov og daværende øverstkommanderende Oleksandr Syrskyj. Den utløste sjeldne protester i Kyiv og flere andre ukrainske byer, og gjorde den allerede populære reformministeren mer synlig som en selvstendig politisk aktør. Hendelsen avdekket også dypere uenighet om hvordan krigen skulle føres.

Fedorov har selv sagt at forsøket på å reformere forsvarsdepartementets innkjøpssystem var hovedårsaken til at han ble fjernet. Reformene skulle blant annet endre anbuds- og pengebruksprosesser. Ifølge hans egen framstilling møtte endringene motstand fra personer i og rundt systemet. Dette er Fedorovs forklaring, og ikke en offisielt fastslått årsak.

En mulig politisk utfordrer – men ingen kandidatur

Kombinasjonen av folkelige protester, et direkte krav om valg og hard kritikk av styresettet kan tolkes som begynnelsen på et politisk alternativ til Zelenskyj. Fedorov har likevel ikke erklært at han vil stille som presidentkandidat eller gå inn i regjeringen igjen. Han avslo tidligere Zelenskyjs tilbud om en annen regjeringsrolle.

Fedorov beskriver i stedet prosjektet sitt på to måter samtidig: Ukraina trenger demokratisk og administrativ reform nå, men det overordnede målet er å bidra til å avslutte krigen og bygge opp landet igjen. Han har foreløpig ikke sagt om dette skal skje fra innsiden av statsapparatet eller gjennom valgpolitikken.

Utspillet kommer midt i en bredere maktkamp

Talen ble publisert mens Zelenskyj forsøkte å fullføre en omfattende omlegging av regjeringen og sikkerhetsapparatet. Presidenten ba parlamentet godkjenne Khmara som permanent forsvarsminister etter at han hadde fungert i rollen.

Samtidig er Ukraina under kraftig militært press. Zelenskyj har sagt at leveransene av luftvernmissiler fra partnerland falt til en tredel av nivået i den sammenlignbare perioden året før, selv om partnerne har missiler tilgjengelig. Kildene som er oppgitt her dokumenterer en bred nedgang i leveransene, men gir ikke tilstrekkelig grunnlag for en mer presis påstand om statusen til amerikanskproduserte Patriot-missiler.

Timer før den avgjørende avstemningen om ny forsvarsminister kunngjorde Ukrainas antikorrupsjonsorganer NABU og SAPO dessuten en operasjon rettet mot folkevalgte og rådgivere for presidenten. Det forsterket inntrykket av at korrupsjonsanklager og maktkamp var tett vevd sammen i regjeringsskiftet.

Det foreligger ikke dokumentasjon i de oppgitte kildene på et umiddelbart formelt svar fra regjeringen på Fedorovs videotale 18. august. Utspillet står derfor foreløpig som en ensidig, men betydelig intern utfordring til Zelenskyjs krigsledelse.