EU anklager Temu for å ha hindret Dublin-razzia i subsidieetterforskning

31. juli 2026 tok EU-kommisjonen et oppgjør med den kinesiske netthandelsgiganten Temu. Kommisjonen siktet formelt selskapet – nærmere bestemt morselskapet PDD Holdings og datterselskapet WhaleCo Technology – for å ha hindret et uanmeldt tilsyn ved hovedkontoret i Dublin i desember 2025. Tilsynet ble gjennomført i henhold til EUs forordning om utenlandske subsidier (FSR). Denne saken er det siste og mest alvorlige steget i EUs stadig strengere regulering av kinesiske nettbutikker i Europa .

Siktelsen: Unnlot å samarbeide

Kommisjonen hevder at Temu brøt sin «plikt til å samarbeide aktivt» under det uanmeldte tilsynet som ble gjennomført fra 2. til 5. desember 2025 hos WhaleCo i Dublin . Inspektører fra Kommisjonen ble bistått av Irlands konkurranse- og forbrukertilsyn (CCPC) .

Konkret hevder Kommisjonen at Temu unnlott å gi fra seg viss informasjon og dokumenter som etterspørrerne ba om under tilsynet . Et formelt «Statement of Grounds» (grunnlagsdokument) ble sendt til PDD Holdings og WhaleCo, der det foreløpige funnet om at Temu hindret tilsynet ble lagt frem. Ifølge dokumentet unnlot selskapet å gjøre informasjon, systemer og selskapsdokumenter tilgjengelige for inspektørene . Etterforskerne skal angivelig ikke ha fått tilgang til opplysninger om organiseringen og styringen av Temus virksomhet i EU, samt detaljer om relevante IT-verktøy og systemer .

Dersom siktelsen blir bekreftet, risikerer Temu en bot på inntil én prosent av sin årlige omsetning .

Den underliggende etterforskningen: Konkurransevridende utenlandske subsidier

Tilsynet i desember 2025 var en del av en bredere etterforskning av om Temu har mottatt «potensielt konkurransevridende utenlandske subsidier» fra den kinesiske regjeringen. Slike subsidier kan ha gjort det mulig for Temu å undergrave europeiske konkurrenter med kunstig lave priser . EUs forordning om utenlandske subsidier, som trådte i kraft i 2023, gir Kommisjonen myndighet til å undersøke økonomiske bidrag fra land utenfor EU som kan vri konkurransen i det indre markedet.

Temus svar: Avviser og benekter

Temu avviser siktelsen blankt. En talsperson for selskapet sa at Temu «avviser det foreløpige funnet på det sterkeste» og benektet at selskapet har mottatt urettferdige utenlandske subsidier . Selskapet fastholder at det samarbeidet fullt ut under tilsynet, og at forretningsmodellen er tuftet på effektivitet, ikke subsidier . Temu vil få mulighet til å svare på grunnlagsdokumentet før Kommisjonen fatter en endelig avgjørelse.

Bredere regulatorisk kontekst

Temu har vokst raskt og betjener omtrent 130 millioner månedlige aktive brukere i Europa, noe som gjør selskapet til en betydelig aktør i EU . Denne veksten har ført til intens reguleringsmessig oppmerksomhet.

• Bot på 200 millioner euro for DSA-brudd: I mai 2026 ila EU Temu en bot på 200 millioner euro (omtrent 232 millioner dollar) for brudd på forordningen om digitale tjenester (DSA). Bakgrunnen var at selskapet ikke klarte å forhindre salg av ulovlige og farlige produkter, som farlige leker og elektronikk . Denne etterforskningen pågår fortsatt, og ytterligere sanksjoner kan komme .
• Pågående DSA-sak: Kommisjonen åpnet formell DSA-sak mot Temu i oktober 2024, på grunn av bekymringer om salg av ulovlige produkter, avhengighetsskapende design og anbefalingssystemer .
• Bredere innsats mot kinesiske plattformer: Siktelsen mot Temu er en del av en større EU-innsats rettet mot kinesiske nettbutikker – inkludert Shein og AliExpress – når det gjelder forbrukersikkerhet, databehandling og nå subsidier .