Men politisk godkjenning har ikke blitt til industriell kapasitet. Fire harde barrierer — Boeings veto mot egenutviklet teknologi, Pentagons tidlige planleggingsfase, fysiske sikkerhetsrisikoer i en krigssone og et alternativt forslag fra Polen — gjør at det neppe vil bli satt sammen noe PAC-3-missil inne i Ukraina på flere år, om noen gang .
Den mest umiddelbare tekniske blokkeringen er Boeings manglende vilje til å gi Ukraina lisens til å produsere søkerhodet (styringssystemet) for PAC-3-missilet. Ifølge Die Welt-korrespondent Christoph Wanner anser Boeing denne komponenten som for sensitiv til å overføre . Søkerhodet er missilets kritiske styringspakke, og Boeings produksjon av den er for tiden begrenset til kun to anlegg i verden: ett i USA og ett hos en enkelt alliert partner . Uten denne komponenten kan ingen PAC-3-missil bygges, og Boeing har ikke gitt etter til tross for den politiske kunngjøringen .
En høytstående Pentagon-tjenestemann sa til Breaking Defense på Farnborough Air Show i juli 2026 at USA «evaluerer et sett med handlingsalternativer akkurat nå», men at det er «for tidlig å si» når Ukraina kan begynne å bygge sine egne missiler . De to hovedentreprenørene — RTX (tidligere Raytheon) og Lockheed Martin — bekreftet at de er i «tidlige faser» av å vurdere hvordan produksjon kunne skje inne i Ukraina, men advarte om at det er altfor tidlig for en konkret plan .
Å kvalifisere en ukrainsk forsyningskjede for PAC-3s hundrevis av spesialiserte underkomponenter — raketttmotorer, styringselektronikk, energimaterialer og testutstyr — er en flerårig prosess . Eksperter anslår minst ett år minimum bare for å starte produksjonen, og stabil serieproduksjon kan ta to til tre år eller lenger . Et tysk Patriot-anlegg som ble autorisert i 2022, har ennå ikke produsert et eneste missil, noe som fungerer som et skrekkeksempel .
Å plassere en høyt prioritert missilfabrikk i et land under aktiv russisk bombing er en stor bekymring. Ukrainske tjenestemenn har selv påpekt at et Patriot-produksjonsanlegg ville være et åpenbart høyprioritert mål for russiske angrep . Risikoen strekker seg ikke bare til selve fabrikken, men også til de sensitive amerikanske tekniske datapakkene som styres av International Traffic in Arms Regulations (ITAR), og som må være til stede på stedet .
Polens forsvarsminister Władysław Kosiniak-Kamysz og visseforsvarsminister Magdalena Sobkowiak-Czarnecka har formelt foreslått at Patriot-missilproduksjonen legges til Polen i stedet for inne i Ukraina . Warszawa presenterte dette som et trepartsrammeverk mellom USA, Polen og Ukraina, og argumenterte for at produksjon på NATO-territorium — et sikkert sted som ikke er under direkte russisk angrepstrussel — er mer levedyktig og raskere å gjennomføre . Det polske forslaget ble diskutert i Pentagon i juli 2026, men ingen formell beslutning er tatt .
Polen hadde allerede fått foreløpig godkjenning fra det amerikanske utenriksdepartementet i mai 2026 til å produsere PAC-3 MSE-missiler innenlands . Noen analytikere påpeker at også dette alternativet står overfor samme Boeing-flaskehals og flerårige tidslinje .
Trumps lisens kunngjøring var et nødvendig politisk skritt, men den løste verken Boeings veto mot egenutviklet teknologi, Pentagons langsomme kvalifisering av forsyningskjeden, faren ved å plassere produksjon i en krigssone eller eksistensen av konkurrerende forslag. Under ethvert scenario er det usannsynlig at produksjonen starter på mindre enn ett til to år, og den kan aldri skje inne i Ukraina selv .