Rubio erklærer «Anchorage-formelen» død: Hva møtet i Manila betyr for Ukraina-krigen

Møtet i Manila: 35 minutter uten fremgang

Rubio og Lavrov møttes i omtrent 35 til 50 minutter på sidelinjen av ASEANs utenriksministermøte i Manila 23. juli 2026 . Begge sider beskrev samtalen som «åpenhjertig» og «god», men signaliserte at det ikke var gjort noen fremskritt mot en løsning på krigen i Ukraina . Rubio kom med den mest direkte vurderingen så langt av den tidligere diplomatiske linjen mellom USA og Russland da han talte til pressen etterpå .

Rubio: «Forslagene fra Anchorage har mislyktes»

Rubio slo fast at fredsplanene som ble diskutert på toppmøtet mellom Trump og Putin i Anchorage i august 2025, hadde kollapset . «Forslagene fra Anchorage har mislyktes. Ukrainerne godtok dem ikke. Vi må se etter nye ideer,» sa Rubio til journalister . Han opplyste at forslagene – internt omtalt som «3+2-planen», som angivelig innebar en deling av territorier – var uakseptable for Kyiv . Rubio la til at Washington fortsatt er rede til å spille en «konstruktiv rolle» i å få slutt på krigen, men at «nye tilnærminger» er nødvendige for å bryte dødvannet .

Russlands svar: Krav om avklaring

Reaksjonen fra Russland var rask og skarp. Lavrov utfordret Rubios fremstilling offentlig og krevde å få vite «hvem som egentlig mislyktes» i Anchorage . Han insisterte på at Moskva hadde akseptert forslag som USA la frem på toppmøtet, og at Washington fortsatt har uoppfylte «forpliktelser» fra dette møtet . Talskvinne i utenriksdepartementet, Maria Zakharova, fulgte opp 27. juli og ba USA «avklare» hva som ble avtalt i Anchorage før de kommer med nye forslag. Hun hevdet at forfatterskapet til «Anchorage-formelen» tilhørte USA, ikke Russland . Kreml, ved talsmann Dmitrij Peskov, sa at de ikke er håpefulle for at en fredsavtale kan inngås snart, og advarte mot «overdreven optimisme» .

Kjernestriden: Ble det noen gang inngått en avtale?

I hjertet av den diplomatiske striden ligger en grunnleggende uenighet om hva toppmøtet i Anchorage faktisk resulterte i .

• USAs posisjon: Det ble ikke inngått noen bindende avtale. Rubio har gjentatte ganger avvist den russiske fortellingen om at USA og Russland ble enige om et rammeverk for å avslutte krigen . Institute for the Study of War (ISW) beskriver Moskvas henvisning til «Anchorage-avtalene» som et ubekreftet krav brukt for å simulere fredsvilje .
• Russlands posisjon: Et rammeverk ble diskutert og akseptert av Moskva, ofte omtalt som «Anchorage-ånden» . Russiske tjenestemenn viser til dette som grunnlaget for videre forhandlinger .
• Putins egen innrømmelse: 30. juni 2026 sa Putin selv til en statlig TV-reporter: «Det ble faktisk ikke inngått noen avtaler i Anchorage» for å avslutte krigen, noe som motsier den tidligere Kreml-posisjonen . Han sa at «ingen signerte noe», men at de diskuterte «visse muligheter» for å få slutt på konflikten .

USAs våpen til Ukraina fortsetter – via NATO

Selv om USA ikke har gjort nye direkte bistandsforpliktelser siden president Trump tiltrådte i januar 2025, fortsetter våpen å strømme til Kyiv gjennom et strukturelt skifte i vestlig støtte .

• PURL-mekanismen: NATOs Prioritized Ukraine Requirements List (PURL) koordinerer kjøp av kritisk amerikansk forsvarsutstyr av NATO-allierte og partnere for Ukraina . Dette initiativet gjør at Ukraina kan motta amerikanskproduserte våpen uten direkte bistandspakker fra den amerikanske regjeringen .
• Allierte bidrag: Seks NATO-medlemsland bidro med 2,06 milliarder dollar til amerikansk utstyr for Ukraina mellom august 2025 og tidlig 2026 . NATOs generalsekretær Mark Rutte har uttrykt tillit til at allierte vil bevilge rundt 15 milliarder dollar i 2026 under dette programmet .
• Stabil forsyning: En NATO-tjenestemann sa i desember 2025 at våpenleveransene til Kyiv «forble stabile» til tross for Trumps beslutning om å stanse direkte bidrag . Europeiske land gir nå samlet sett mer bistand enn USA .

Iran-kampanjen og nedgangen i fredsarbeidet

Flere kilder bekrefter at USA-ledede fredsarbeid ble bremset fordi Trump-administrasjonen fokuserte på sin militære kampanje mot Iran . Møtet i Manila fant sted mot en bakgrunn av at USAs diplomatiske kapasitet ble omdirigert, men detaljer om Iran-kampanjen utdypes ikke i kildene .

Hva står på spill: Territorium og NATO-medlemskap

De offentlige posisjonene til de to sidene er fortsatt fundamentalt uforenlige, noe som forklarer dødvannet .

• Russland insisterer på vilkår de hevder ble avtalt i Anchorage, som angivelig inkluderte ukrainske territorielle innrømmelser (avståelse av okkuperte regioner) og et forbud mot NATO-medlemskap for Ukraina .
• Ukraina avviste Anchorage-forslagene fullstendig. Avslaget på å avstå territorium eller gi avkall på NATO-medlemskap er det Rubio eksplisitt siterte som grunnen til at rammeverket kollapset .
• Zelenskyj har sagt seg rede til å signere en fredsavtale, men bare på vilkår Kyiv kan godta, og avviser den russiske tolkningen av møtet i Anchorage .

Uten noen ny plan fra Washington, ingen mykgjøring fra Moskva, og Kyiv som avviser de tidligere vilkårene, fortsetter krigen uten noen diplomatisk utvei i sikte.