Dette er foreløpige konklusjoner – ikke et endelig vedtak om lovbrudd. TikTok får nå anledning til å svare og legge frem sitt forsvar.

Tre konkrete problemer med innstillingene

Kommisjonen trekker særlig frem tre forhold:

• 13–17-åringer kan ha offentlige kontoer. Da kan alle brukere, også personer uten TikTok-konto, få tilgang til innhold og profil . Innhold fra 16- og 17-åringer kan dessuten bli anbefalt til andre gjennom «For deg»-strømmen .
• 13–15-åringer kan enkelt slå av beskyttelsen. TikTok har enkelte private standardinnstillinger for denne aldersgruppen, men kommisjonen mener grensesnittet gjør det svært enkelt å endre kontoen til offentlig .
• Voksne kan se private profiler til 16- og 17-åringer. Selv når en eldre tenårings konto er satt til privat, kan voksne fortsatt se deler av profilen, innholdet eller samhandle med brukeren. Kommisjonen mener dette ikke oppfyller DSA-kravene .

Poenget i saken er dermed ikke nødvendigvis at TikTok mangler sikkerhetsfunksjoner. Kritikken handler om at funksjonene etter kommisjonens syn er utformet slik at barn lett kan omgå dem .

TikToks EU-historikk – fra 2024 til nå

Den nye saken er den tredje foreløpige DSA-konklusjonen mot TikTok siden EU-kommisjonen åpnet en formell etterforskning 19. februar 2024 .

TikTok har opplyst at tenåringskontoer allerede har mer enn 50 personvern- og sikkerhetsfunksjoner, og at selskapet vil gå gjennom funnene .

To separate personvernbøter

De følgende bøtene ble ikke ilagt under DSA, men under EUs personvernforordning GDPR av det irske datatilsynet:

• 345 millioner euro i september 2023: For brudd på barns personvern, blant annet knyttet til alderskontroll og personverninnstillinger i 2020 .
• 530 millioner euro 2. mai 2025: For ulovlige overføringer av personopplysninger om brukere i EØS til Kina. Vedtaket inneholdt også krav om å stanse overføringene dersom TikTok ikke oppfylte kravene innen seks måneder .

EU vil flytte ansvaret fra foreldre til plattformene

TikTok-saken kommer samtidig som EU skjerper arbeidet med barns sikkerhet på nett.

I juli 2025 publiserte EU-kommisjonen retningslinjer under DSA for å beskytte mindreårige mot blant annet grooming, skadelig innhold, nettmobbing og problematisk eller avhengighetsskapende bruk .

Europaparlamentet tok i oktober 2025 til orde for en digital minstealder på 16 år for sosiale medier, samtidig som representantene understreket at tjenester må være «trygge fra starten av» – såkalt safety by design – i stedet for at ansvaret i hovedsak legges på foreldre .

Kommisjonens president Ursula von der Leyen varslet 12. mai 2026 planer om en Digital Fairness Act. Loven er ment å kunne regulere blant annet aldersgrenser og skadelig eller avhengighetsskapende design i sosiale medier .

Et ekspertpanel om barns sikkerhet på nett anbefalte i juli 2026 at sosiale medier bør begrense tilgangen for barn under 13 år frem til plattformene kan dokumentere at tjenestene er trygge . I et eget dokument publisert 24. juli skrev kommisjonen at bevisbyrden bør ligge hos tilbyderne – ikke hos tilsynsmyndigheter, foreldre eller barn – frem til tjenestene kan vise at de er trygge gjennom selve utformingen .

Dette betyr ikke at en felles EU-aldersgrense allerede er vedtatt. Forslagene er fortsatt del av en pågående politisk og lovgivende prosess. Europaparlamentet har tidligere foreslått 16 år for tilgang til sosiale medier, mens anbefalingen om å begrense tilgang for barn under 13 år inngår i den bredere debatten om fremtidig regulering .

Hva skjer med TikTok nå?

TikTok får først anledning til å svare på kommisjonens foreløpige funn. Deretter må EU-kommisjonen avgjøre om den skal fatte et endelig vedtak om manglende etterlevelse .

Hvis kommisjonen opprettholder vurderingen, kan den:

• ilegge TikTok en bot på opptil 6 prosent av selskapets globale årsomsetning ;
• kreve konkrete endringer i standardinnstillinger og andre designfunksjoner som gjelder mindreårige .

Det er med andre ord ikke bare størrelsen på en eventuell bot som står på spill. Saken kan også tvinge TikTok til å gjøre private og beskyttende innstillinger til et reelt utgangspunkt – ikke noe barn må finne frem til eller aktivt slå på selv.

Dette er foreløpige konklusjoner – ikke et endelig vedtak om lovbrudd. TikTok får nå anledning til å svare og legge frem sitt forsvar.

Tre konkrete problemer med innstillingene

Kommisjonen trekker særlig frem tre forhold:

• 13–17-åringer kan ha offentlige kontoer. Da kan alle brukere, også personer uten TikTok-konto, få tilgang til innhold og profil . Innhold fra 16- og 17-åringer kan dessuten bli anbefalt til andre gjennom «For deg»-strømmen .
• 13–15-åringer kan enkelt slå av beskyttelsen. TikTok har enkelte private standardinnstillinger for denne aldersgruppen, men kommisjonen mener grensesnittet gjør det svært enkelt å endre kontoen til offentlig .
• Voksne kan se private profiler til 16- og 17-åringer. Selv når en eldre tenårings konto er satt til privat, kan voksne fortsatt se deler av profilen, innholdet eller samhandle med brukeren. Kommisjonen mener dette ikke oppfyller DSA-kravene .

Poenget i saken er dermed ikke nødvendigvis at TikTok mangler sikkerhetsfunksjoner. Kritikken handler om at funksjonene etter kommisjonens syn er utformet slik at barn lett kan omgå dem .

TikToks EU-historikk – fra 2024 til nå

Den nye saken er den tredje foreløpige DSA-konklusjonen mot TikTok siden EU-kommisjonen åpnet en formell etterforskning 19. februar 2024 .

TikTok har opplyst at tenåringskontoer allerede har mer enn 50 personvern- og sikkerhetsfunksjoner, og at selskapet vil gå gjennom funnene .

To separate personvernbøter

De følgende bøtene ble ikke ilagt under DSA, men under EUs personvernforordning GDPR av det irske datatilsynet:

• 345 millioner euro i september 2023: For brudd på barns personvern, blant annet knyttet til alderskontroll og personverninnstillinger i 2020 .
• 530 millioner euro 2. mai 2025: For ulovlige overføringer av personopplysninger om brukere i EØS til Kina. Vedtaket inneholdt også krav om å stanse overføringene dersom TikTok ikke oppfylte kravene innen seks måneder .

EU vil flytte ansvaret fra foreldre til plattformene

TikTok-saken kommer samtidig som EU skjerper arbeidet med barns sikkerhet på nett.

I juli 2025 publiserte EU-kommisjonen retningslinjer under DSA for å beskytte mindreårige mot blant annet grooming, skadelig innhold, nettmobbing og problematisk eller avhengighetsskapende bruk .

Europaparlamentet tok i oktober 2025 til orde for en digital minstealder på 16 år for sosiale medier, samtidig som representantene understreket at tjenester må være «trygge fra starten av» – såkalt safety by design – i stedet for at ansvaret i hovedsak legges på foreldre .

Kommisjonens president Ursula von der Leyen varslet 12. mai 2026 planer om en Digital Fairness Act. Loven er ment å kunne regulere blant annet aldersgrenser og skadelig eller avhengighetsskapende design i sosiale medier .

Et ekspertpanel om barns sikkerhet på nett anbefalte i juli 2026 at sosiale medier bør begrense tilgangen for barn under 13 år frem til plattformene kan dokumentere at tjenestene er trygge . I et eget dokument publisert 24. juli skrev kommisjonen at bevisbyrden bør ligge hos tilbyderne – ikke hos tilsynsmyndigheter, foreldre eller barn – frem til tjenestene kan vise at de er trygge gjennom selve utformingen .

Dette betyr ikke at en felles EU-aldersgrense allerede er vedtatt. Forslagene er fortsatt del av en pågående politisk og lovgivende prosess. Europaparlamentet har tidligere foreslått 16 år for tilgang til sosiale medier, mens anbefalingen om å begrense tilgang for barn under 13 år inngår i den bredere debatten om fremtidig regulering .

Hva skjer med TikTok nå?

TikTok får først anledning til å svare på kommisjonens foreløpige funn. Deretter må EU-kommisjonen avgjøre om den skal fatte et endelig vedtak om manglende etterlevelse .

Hvis kommisjonen opprettholder vurderingen, kan den:

• ilegge TikTok en bot på opptil 6 prosent av selskapets globale årsomsetning ;
• kreve konkrete endringer i standardinnstillinger og andre designfunksjoner som gjelder mindreårige .

Det er med andre ord ikke bare størrelsen på en eventuell bot som står på spill. Saken kan også tvinge TikTok til å gjøre private og beskyttende innstillinger til et reelt utgangspunkt – ikke noe barn må finne frem til eller aktivt slå på selv.