FN setter Israel på svarteliste for seksuell vold – Palestina krever handling

Rapporten dokumenterte 31 tilfeller av seksuell vold knyttet til israelske styrker mot palestinere, blant annet seksuelle overgrep mot personer i varetekt. Tretten av tilfellene fant sted i 2025, mens 18 ble dokumentert i 2023 og 2024. De identifiserte ofrene var 14 menn, sju kvinner, ni gutter og én jente fra Gaza og Vestbredden .

Blant enhetene som er ført opp, er Det israelske forsvaret (IDF), Israels fengselsvesen – inkludert Nachshon-enheten og Keter-spesialstyrkene – Israels sikkerhetstjeneste Shin Bet og politiets antiterrorenhet . Rapporten beskriver blant annet gjentatte gruppevoldtekter og bruk av seksuell vold som tortur .

Kraftig global økning

Rapporten viser samtidig en dramatisk økning i konfliktrelatert seksuell vold på verdensbasis. FN verifiserte 9 788 tilfeller i 2025 – mer enn dobbelt så mange som året før. Pramila Patten, FNs spesialrepresentant for seksuell vold i konflikt, sa at tilfellene var preget av «ekstrem brutalitet» og i overveldende grad rammet kvinner og jenter .

Totalt ble 77 statlige og ikke-statlige aktører ført opp i rapportens vedlegg .

Palestina krever gransking og ansvar

På Sikkerhetsrådets møte om konfliktrelatert seksuell vold 9. juli ba Palestinas faste observatør til FN, Riyad Mansour, rådet om å holde Israel ansvarlig for overgrep mot palestinere. Han krevde også uhindret tilgang for internasjonale etterforskere til de okkuperte palestinske områdene .

«Sikkerhetsrådet kan ikke fortsette å tie. Det må handle», sa Mansour. Han understreket at personer som har begått seksuell vold, må stilles for retten, og at straffrihet ikke lenger kan aksepteres .

Israelsk protest og brudd med Guterres

Israel reagerte kraftig på oppføringen. Israels FN-ambassadør Danny Danon anklaget verdensorganisasjonen for å «urettmessig sing ut Israel» og hevdet at Guterres hadde blitt utsatt for sterkt politisk press etter at Hamas allerede var ført opp på den samme listen .

Danon kunngjorde at Israel ville bryte kontakten med Guterres, krevde at FN offentliggjør interne e-poster og annen kommunikasjon om beslutningen, og ba om at Pramila Patten går av . Det israelske utenriksdepartementet beskrev oppføringen som en «klart partisk og politisert beslutning» .

Strid om hvordan opplysningene ble kontrollert

Kritikken ble ytterligere skjerpet etter at Patten skal ha sagt at hun ikke selv hadde sett bevismaterialet. Hun uttalte at hun hadde gjort det klart for Israel at hun ikke ville besøke et interneringssted, selv om hun ble invitert, og at hennes kontor ikke hadde ansvar for å verifisere opplysningene . Uttalelsen ble møtt med skarp kritikk fra israelske myndigheter og enkelte kommentatorer .

Saudi-Arabia og EU vil se konsekvenser

Under debatten i juli ba flere internasjonale aktører om at FNs rapport må føre til mer enn fordømmelser.

Saudi-Arabia, gjennom Organisasjonen for islamsk samarbeid (OIC), ønsket Israels oppføring velkommen og krevde at den må «følges opp med handling» . OIC beskrev oppføringen som en juridisk og humanitær seier for palestinske ofre og ba verdenssamfunnet holde Israel ansvarlig .

EU etterlyste full ansvarliggjøring og uhindret tilgang for internasjonale etterforskere til de okkuperte palestinske områdene. Unionen understreket at alle parter, også Israel, må følge internasjonal humanitærrett, og at oppføringen ikke bare må bli et symbol, men føre til konkrete tiltak .

Politisk betydning – men ikke en dom

FNs liste har betydelig politisk tyngde, men er ikke en domstolsavgjørelse. «Svartelisten er ikke en rettsavgjørelse», sa folkerettseksperten Harout Ekmanian til Arab News .

Samtidig kan oppføringen få praktiske følger. Statlige aktører som gjentatte ganger føres opp i vedleggene til generalsekretærens rapporter, kan ikke delta i FNs fredsbevarende operasjoner i henhold til Sikkerhetsrådets resolusjon 2242 fra 2015 .

Hva skjer videre?

Sikkerhetsrådet hadde etter møtet 9. juli ennå ikke truffet formelle beslutninger. Medlemmene skal ha fortsatt uformelle konsultasjoner om veien videre .

OIC og EU har signalisert at de vil fortsette å presse på for mekanismer som kan sikre ansvarliggjøring. Samtidig er handlingsrommet usikkert på grunn av de dype geopolitiske splittelsene i rådet.

Oppføringen er dermed blitt den mest formelle internasjonale dokumentasjonen til nå av konfliktrelatert seksuell vold knyttet til israelske styrker. Den legger samtidig grunnlaget for nye diplomatiske konfrontasjoner i FN om ansvar, gransking og rettferdighet i konflikten mellom Israel og Palestina.