Hamas gjør seg klar til å oppløse Gazas regjering: Dette er den nye teknokratkomiteen som skal ta over

Erstatningsorganet: Den nasjonale komité for administrasjon av Gaza (NCAG)

NCAG er et overgangsorgan bestående av uavhengige teknokrater som er mandatert av FN til å håndtere den sivile tjenesten og den daglige administrasjonen av Gaza .

• Tilsynsstruktur: NCAG opererer under tilsyn av US Board of Peace (BoP), den internasjonale organisasjonen etablert under president Trumps omfattende plan .
• Ledelse: Komitéen ble dannet i Kairo i januar 2026 og ledes av den palestinske ingeniøren Ali Shaaz .
• Mandat: Den er designet for å håndtere styring, sivil administrasjon og tjenesteleveranse som en midlertidig ordning, som skal bygge bro mellom Hamas' avgang og en eventuell fremtidig permanent politisk løsning .

Store uløste hindringer

Overgangen møter flere dyptgripende utfordringer:

• Israelsk motstand: Israel har motsatt seg enhver ordning som etterlater Hamas med gjenværende innflytelse eller militær kapasitet. De har også motsatt seg full PA-kontroll over Gaza i sin nåværende form, og det er ikke oppnådd enighet om Board of Peaces rolle opp mot israelske sikkerhetskrav .
• Avvæpningsuenighet: Det er ingen konsensus om skjebnen til Hamas' gjenværende våpen og militære infrastruktur. Den USA-støttede omfattende planen ser for seg demilitarisering, men Hamas har ikke formelt forpliktet seg til full avvæpning, og væpnede aktiviteter fra Hamas og andre grupper fortsetter .
• Territoriale tvister og grensekonflikter: Hamas har insistert på at Rafah-grenseovergangen mot Egypt må åpnes fullt ut uten restriksjoner – et krav som fortsatt er uløst . Kontroll over grenseoverganger, buffersoner og vareflyt er fortsatt omstridt.
• Skjør våpenhvile: Våpenhvilen beskrives som "langt fra perfekt" og "økende skjør". Israelske angrep og væpnede aktiviteter fra Hamas og andre grupper fortsetter, selv om diplomatiske anstrengelser presser på for Fase II av den omfattende planen . Gazas høyrepresentant i Board of Peace, Nickolay Mladenov, fortalte Sikkerhetsrådet i slutten av mai 2026 at det "ikke er noen konkret bedring i sikte" .
• Fatah-PA-innvendinger: Fatah har insistert på at enhver komité som styrer Gaza må ledes av en minister fra Den palestinske myndigheten og utlede sin autoritet derfra – en betingelse som kompliserer NCAGs uavhengighet .
• Forsinkelser i implementeringen: FN har advart om at forsinkelser i implementeringen av Sikkerhetsrådets resolusjon 2803 risikerer å skape en "permanent limbo-tilstand" for Gaza, noe som forverrer den humanitære situasjonen og undergraver gjenoppbygging .

Den bredere politiske og diplomatiske konteksten

Overgangen er en del av en mye større ramme:

Den USA-støttede våpenhvilerammen og den omfattende planen

"Den omfattende planen for å avslutte Gazakonflikten" ble presentert av president Trump 29. september 2025 og akseptert av både Israel og Hamas i oktober 2025 . Det er en 20-punktsplan som faser ut fiendtlighetene, gjenopptar humanitær hjelp, returnerer gisler og til slutt gjennomfører gjenoppbygging og styringsreform. Det hvite hus har uttalt at planen er grunnlaget for alle påfølgende diplomatiske trekk .

FNs sikkerhetsråds resolusjon 2803 (17. november 2025)

Resolusjon 2803 ble vedtatt med 13 stemmer for og to avholdende (Kina og Russland). Den ga formelt tilslutning til Trumps omfattende plan, ønsket etableringen av Board of Peace velkommen som en "overgangsadministrasjon" og autoriserte Boardet til å etablere en midlertidig internasjonal stabiliseringsstyrke (ISF) for Gaza . Resolusjonen oppfordret alle parter til å implementere planen i sin helhet, i god tro og uten forsinkelse .

Board of Peace (BoP) ledet av president Trump

Board of Peace er en internasjonal organisasjon etablert av president Trump og navngitt i resolusjon 2803 som den midlertidige styringsautoriteten for Gaza . President Trump fungerer som styreleder, og han ratifiserte formelt Boardets charter under en historisk seremoni på World Economic Forum i Davos, Sveits, 22. januar 2026 . Boardet har som oppgave å føre tilsyn med alle de 20 punktene i den omfattende planen, inkludert strategisk retning for Gazas gjenoppbygging . Det har møtt gransking av sine finansieringskilder, foreslått omfattende juridisk immunitet og spørsmål om omfanget av sin autoritet .

Kairo-samtalene

NCAG ble selv dannet gjennom egyptisk-meglede samtaler i Kairo . Kairo har fungert som det primære møtestedet for indirekte forhandlinger mellom Hamas, Fatah og andre palestinske fraksjoner, samt samtaler med israelske og internasjonale meglere om våpenhvilekonsolidering og grenseordninger.

Nickolay Mladenovs veikart

Nickolay Mladenov – tidligere FNs spesialkoordinator for fredsprosessen i Midtøsten – tjenestegjør som Gazas høyrepresentant i Board of Peace . Han har vært sjefsendemannen for å fremme implementeringen av resolusjon 2803 på bakken. I sin orientering av Sikkerhetsrådet 21. mai 2026 beskrev han våpenhvilen som "skjør" og "langt fra perfekt", advarte om at forsinkelser i overgangsplanen risikerer en "permanent limbo-tilstand", og oppfordret alle parter til å bevege seg mot Fase II av den omfattende planen . Veikartet hans fokuserer på å konsolidere våpenhvilen, trappe ned volden, muliggjøre humanitær tilgang og implementere styringsovergangen gjennom NCAG under BoPs tilsyn.

Hovedkonklusjon: Hamas forbereder seg på å oppløse sin egen Gaza-regjering og overlate den daglige administrasjonen til den teknokratiske NCAG, som opererer under det USA-ledede Board of Peace – alt innenfor rammen av FNs sikkerhetsråds resolusjon 2803 og den omfattende planen. Men overgangen står fortsatt stille på grunn av israelske sikkerhetsinnvendinger, uløst avvæpning, stridigheter med PA, en vaklende våpenhvile og forsinkelser som Mladenov har advart om kan fange Gaza i en permanent limbotilstand.