Italias bekymringer:
Pakken, foreslått 9. juni 2026, ble beskrevet som den mest omfattende siden krigen begynte . Nøkkeltiltak inkluderte:
Under Viktor Orbán hadde Ungarn gjentatte ganger nedlagt veto mot eller blokkert EUs sanksjonspakker i fire år, ofte med henvisning til energisikkerhet . Det endret seg da Péter Magyars Tisza-parti vant det ungarske valget 12. april 2026 med ~138 av 199 seter, og avsluttet Orbáns 16 år lange regjeringstid
. Innen 23. april 2026 hadde den nye regjeringen stille opphevet Ungarns mangeårige vetoer mot Russland-sanksjoner, noe som banet vei for den 21. sanksjonspakken
.
Haster med å sluttføre den 21. sanksjonspakken innen midten av juli var drevet av den planlagte 15. juli-revisjonen av G7/EUs pristak på russisk råolje .
Dette gjorde hele den 21. sanksjonspakken tidskritisk: Hvis EU-landene ikke kunne bli enige innen 15. juli, ville taket stige automatisk og svekke det økonomiske presset mot Moskva .