EU vurderer toll på kinesiske ladbare hybrider

EU-kommisjonen vurderer å utvide sine eksisterende utjevningstollsatser på kinesiske batterielektriske biler (BEV) til også å omfatte kinesiske ladbare hybrider (PHEV) og andre hybrider. Kommisjonens første antisubsidieundersøkelse, som ble avsluttet i 2024, fokuserte utelukkende på BEV og dekket ikke hybrider . Rapporter indikerer at EU vurderer en tilleggsavgift på 7,8 %–35,3 % på kinesiske hybrider, som sammen med den eksisterende basisimporttollen på 10 % kan bringe den totale tollen opp i 45,3 % på enkelte modeller . Selv om ingen formell undersøkelse av hybrider pågikk per januar 2026, har EUs industrisjef Stéphane Séjourné siden tatt opp muligheten for å tette dette smutthullet . Kinesiske bilprodusenter har akselerert eksporten av ladbare hybrider til EU nettopp for å omgå den eksisterende BEV-tollen – noe som er en nøkkelmotivasjon for Kommisjonens planlagte utvidelse .

Hvilke produsenter blir rammet?

Alle kinesiske produsenter som eksporterer hybrider til EU, vil bli berørt. Den eksakte satsen vil variere fra selskap til selskap, og speile strukturen som allerede er innført for BEV. Den eksisterende BEV-tollstrukturen gir en klar indikasjon på mulige mål og satser:

• BYD – har allerede en utjevningstoll på 27 % på sine BEV .
• SAIC (eier av MG) – har allerede den høyeste satsen på 35,3 % på BEV .
• Geely – har allerede 17 % på BEV .
• Tesla – har allerede en tilleggstoll på 7,8 % på biler produsert i Kina .
• Vestlige merker som produserer i Kina, som BMWs iX3 og Dacias Spring, vil også bli omfattet .

Bakteppet: Et rekordhøyt handelsunderskudd på én milliard euro daglig

Presset for å utvide tollen kommer mot bakgrunn av den største handelsubalansen noensinne. I april 2026 nådde EUs varehandelsunderskudd med Kina omtrent én milliard euro per dag (omtrent 1,15 milliarder dollar) . Her er nøkkeltallene fra offisielle kilder:

• Hele 2025: EUs underskudd var på 359,8–359,9 milliarder euro, en økning på 2,7 % fra året før, fra 312,2 milliarder euro i 2024 .
• Q1 2026: Underskuddet var på 98 milliarder euro, det høyeste kvartalsnivået siden Q3 2022 .
• Gapet økte med omtrent 10 % ytterligere tidlig i 2026, drevet av økende kinesisk eksport av elbiler, batterier og industrimaskiner, samtidig som EUs eksport til Kina falt .
• Eurostat-data viser at i 2025 eksporterte EU varer for 199,6 milliarder euro til Kina, mens importen var på 559,4 milliarder euro . Elektrisk utstyr og maskineri er de viktigste produktkategoriene som driver ubalansen .

Hvordan EUs ledere balanserer avskrekking med å unngå en full handelskrig

EUs ledere går en balansegang. På et toppmøte i Brussel 18. juni 2026 forsøkte de å finne en mellomvei: å skjerpe responsen på Kinas handelspraksis, men samtidig unngå tiltak som kan utløse en skadelig, fullskala handelskrig . Nøkkelelementer i denne balansegangen inkluderer:

Tøffere retorikk, kalibrert handling. EU-kommisjonen har etterlyst en mer robust respons på det den kaller «China Shock 2.0» – en bølge av billige kinesiske varer som truer europeisk produksjon . Beijing har truet med gjengjeldelse . Men EU forfølger bevisst målrettede, WTO-kompatible utjevningstollsatser i stedet for generelle tollsatser eller dramatisk frakopling .

«Avrisikering»-manuset. EUs strategi, i tråd med G7-løfter om å diversifisere forsyningskjeder bort fra Kina, fokuserer på å beskytte egen økonomi, styrke egen industriell konkurransekraft og samarbeide med likesinnede økonomier . Dette rammes inn som «avrisikering», ikke «frakopling» .

Pristilsagn som en nødutgang. I januar 2026 ble EU og Kina enige om en mekanisme som lar kinesiske eleksportører erstatte toll med forpliktelser om minsteimportpris («price undertakings») . Dette gir kinesiske produsenter en ansiktsreddende måte å etterkomme kravene på og reduserer risikoen for umiddelbar gjengjeldelse. Per februar 2026 behandlet Kommisjonen disse unntaksforespørslene, og Volkswagen Groups Cupra-merke var det første som søkte .

Interne uenigheter blant medlemslandene. De 27 EU-landene er enige om at Kinas handelspolitikk utgjør en trussel, men de er uenige om hvor aggressive de skal være. Noen industriøkonomier som er tungt eksponert mot kinesisk handel, er mer forsiktige, noe som begrenser hvor langt Brussel kan gå .

Gradvis opptrapping. The Economist har bemerket at debatten har skiftet fra om EU vil heve barrierene til hvor mange, hvor fort og hvordan håndtere konsekvensene . Den sannsynlige veien er en jevn, kalibrert utvidelse av tollen – fra BEV til hybrider og potensielt til andre sektorer – snarere enn en enkelt dramatisk opptrapping .

Bunnlinjen: EUs ledere sender et utvetydig tøffere signal til Kina, men de designer bevisst hvert trekk for å gi rom for forhandling og deeskalering, i håp om å presse Beijing til å reformere sin handelspraksis uten å antenne en fullverdig transkontinental handelskrig .