Hemmelige «gentleman’s agreements»: Det usignerte vedlegget til USAs og Irans atomavtale

Hemmelige «gentleman’s agreements» utover den offentlige teksten

Ifølge CNN (18. juni 2026), som siterer tre amerikanske tjenestepersoner, en regional tjenesteperson og en tidligere amerikansk tjenesteperson, har USA og Iran jobbet med konfidensielle, ikke-offentlige forslag for å implementere de 14 punktene – i praksis «hemmelige sideavtaler» eller ad-hoc-forståelser som går utover den signerte MoU-en .

De viktigste detaljene i disse hemmelige forslagene:

• Irans atomprogram: Det konfidensielle arbeidet fokuserer på detaljene rundt hvordan man skal håndtere Irans atomprogram, inkludert fremtiden for anriking, tidslinjen og metoden for nedblanding av anriket uran, og hvilke begrensninger Iran vil akseptere på sin anrikingskapasitet .
• Intet eksplisitt forbud mot anriking i den offentlige MoU-en: En senior amerikansk tjenesteperson sa at MoU-en krever «fortynning» av høyanriket uranlager, men MoU-teksten krever ikke eksplisitt at Iran stopper anrikingen helt – det er overlatt til 60-dagersforhandlingene . Irans utenriksminister, Abbas Araghchi, hadde tidligere (februar 2026) uttalt at USA «ikke har bedt Iran om å stoppe anrikingen av uran», en påstand som motsier Washingtons offentlige holdning på det tidspunktet .
• Skjøre og foreløpige: Tjenestepersoner beskrev de hemmelige forslagene som fortsatt under utvikling og svært skjøre; de kan kollapse hvis noen av partene nøler i løpet av 60-dagersforhandlingene .

Ulike forklaringer fra amerikanske og iranske tjenestepersoner

• Om anriking: Amerikanske tjenestepersoner uttaler offentlig at Iran må gi fra seg sitt anrikede uranlager og begrense programmet sitt. Irans utenriksminister har offentlig sagt at USA aldri krevde en full stans i anrikingen . MoU-teksten omgår dette ved å utsette det til forhandlinger.
• Om MoU-ens juridiske status: Irans utenriksdepartements talsmann sa at avtalen ble sluttført da begge presidenter signerte digitalt . Amerikanske tjenestepersoner karakteriserte den som en ikke-bindende «ramme» som utsetter de vanskeligste spørsmålene .
• Om omfang: Amerikanske tjenestepersoner har nedtonet rekonstruksjonsfondet på 300 milliarder dollar som et «planlagt» forslag som krever ytterligere forhandlinger og alliert tilslutning, ikke en låst utbetaling . Iranske statstilknyttede medier har beskrevet det som en avtalt forpliktelse .

Bekymringer om hemmelighold reist av eksperter

Analytikere og kritikere har påpekt flere bekymringer:

• Manglende åpenhet overfor Kongressen og allierte: MoU-teksten ble holdt hemmelig til dager før signering; selv allierte som Israel og Golfstatene ble ikke fullt informert om atomsidebestemmelsene . Israels Netanyahu hadde tidligere uttalt at Trump lovet å «eliminere Irans anrikede uran og demontere dets atomprogram» – en mye strengere linje enn det MoU-en leverer .
• «Stol, så verifiser»-risiko: Eksperter i Small Wars Journal og Institute for the Study of War bemerket at MoU-en ikke inneholder innebygde verifikasjons- eller håndhevingsmekanismer; den utsetter i hovedsak alle vanskelige verifikasjonsspørsmål til 60-dagersforhandlingene .
• Ingen løsning på anrikingsproblemet: MoU-en utelater bevisst om Iran kan beholde noen anrikingskapasitet, noe kritikere sier lar Iran opprettholde programmet sitt i løpet av 60-dagersvinduet mens sanksjoner allerede blir opphevet .
• Hemmelige sideavtaler: Eksistensen av separate, ikke-offentlige forslag reiser bekymring for at sentrale kompromisser aldri vil bli gjenstand for offentlig eller kongressmessig gransking, og gjentar et mønster kritikere identifiserte i 2015-JCPOA-avtalen .

Status for kommende tekniske forhandlinger

• 60-dagers forhandlingsvindu: Klokken starter ved formell signering av MoU-en (angivelig 19. juni i Sveits, selv om presidentene signerte elektronisk 18. juni) .
• Temaer for tekniske samtaler: Irans atomprogram (anriking, fortynning av lager, IAEA-inspeksjoner), utformingen av sanksjonslettelse, frigjøring av iranske eiendeler, fremtidig administrasjon av Hormuzstredet og en endelig omfattende fredsavtale som skal godkjennes av FNs sikkerhetsråd .
• Kan forlenges med gjensidig samtykke: Hvis ingen avtale oppnås innen 60 dager, kan perioden forlenges hvis begge parter er enige; hva som skjer hvis de ikke blir enige, er uklart .
• Ingen permanent fredsavtale ennå: MoU-en sier eksplisitt at en endelig «omfattende avtale» er målet for 60-dagersforhandlingene, ikke en ferdig avtale .

Hovedkonklusjon: Den signerte 14-punkts MoU-en er en våpenhvile- og rammeavtale som gjenåpner Hormuzstredet, opphever oljesanksjoner og setter en 60-dagers klokke for atomforhandlinger – men skyver de vanskeligste spørsmålene (anriking, lagerdisponering, verifikasjon) over til hemmelige, skjøre sideforhandlinger som allerede har blitt kritisert for mangel på åpenhet.