Slik måler LF Energy verdien av åpen kildekode i strømnettet

Programvare er i ferd med å bli kritisk infrastruktur for strømnettet. Nettselskaper må håndtere et energisystem med endret produksjon og forbruk, samtidig som kravene til driftssikkerhet, cybersikkerhet og effektiv drift består. LF Energys Open Source Benefit-Cost Framework skal gjøre ett anskaffelsesspørsmål mer etterprøvbart: Når gir åpen kildekode mer verdi enn en tradisjonell programvareanskaffelse? I stedet for å sammenligne lisenspriser alene, vurderer rammeverket hele livsløpet – kostnader, risiko, strategiske gevinster og virkninger for samfunnet. 134

Sammenligner scenarier, ikke bare lisenser

Rammeverket bygger på en sammenligning mellom et referansescenario og et alternativ. Et nettselskap eller en annen aktør i energisektoren kan bruke det for én konkret applikasjon eller for en større programvareportefølje, og deretter vurdere en konvensjonell anskaffelsesmodell opp mot et åpen-kildekode-alternativ. 34

Analysen er organisert i fire sammenhengende dimensjoner:

• Totale eierkostnader (TCO): kostnader ved anskaffelse, innføring, drift, vedlikehold og støtte gjennom programvarens levetid.
• Risikoeksponering: drifts-, etterlevelses-, leverandørkjede- og cybersikkerhetsrisiko, samt andre risikofaktorer i hvert scenario.
• Strategisk verdi: fleksibilitet, kapasitet, fremtidige handlingsmuligheter og evnen til å styre og videreutvikle viktige systemer.
• Samfunnsverdi: virkninger utover den enkelte netteieren, blant annet verdi for kunder, lokalsamfunn og økonomien for øvrig. 34

Slik blir antakelser som ellers lett forblir uuttalte, synlige i beslutningsgrunnlaget. Styre og regulatorer kan dermed vurdere åpen kildekode som et spørsmål om forsvarlighet, robusthet og verdi – ikke bare som et mulig billigere lisensalternativ. 13

Hvorfor vanlige TCO-analyser kan bli for snevre

Tradisjonelle anskaffelsesvurderinger legger ofte mest vekt på kjøpspris og kortsiktige driftskostnader. Da kan de langsiktige følgene av valg som påvirker integrasjon, tilpasningsevne, operasjonell kontroll og muligheten til å bytte leverandør, bli undervurdert. LF Energy mener disse forholdene får større betydning i takt med at nettdriften i økende grad blir programvaredefinert. 13

Rammeverket spør derfor ikke bare hva et produkt koster nå, men hvilken verdi, fleksibilitet og risikoprofil den valgte driftsmodellen skaper over tid. 34

Faktorene som ofte faller utenfor lisens- og tjenestebudsjettet

Samvirke og gjenbruk

Åpne standarder og gjenbrukbare komponenter kan redusere friksjon ved systemintegrasjon og dempe avhengigheten av adskilte, lukkede løsninger. Det er særlig relevant når mange nettsystemer, enheter og aktører skal fungere sammen. 13

Tilpasning og fremtidige valgmuligheter

Tilgang til kildekoden kan gjøre det mulig å tilpasse programvare til egne behov, fremfor å være helt avhengig av leverandørens produktplan. I rammeverket regnes denne fleksibiliteten som strategisk verdi, ikke som en bieffekt. 3

Felles utvikling og bidrag tilbake til prosjektet

Aktører med like behov kan dele arbeidet med utvikling og vedlikehold gjennom åpen-kildekode-prosjekter. LF Energys tilknyttede forskning peker på at private avleggere av kodebasen og interne omveier kan koste betydelige beløp. Å bidra forbedringer tilbake til hovedprosjektet kan derimot henge sammen med raskere respons på sikkerhetshendelser og raskere utvikling. 35

Større forhandlingsrom

Et fungerende åpen-kildekode-alternativ kan gi virksomheten et mer troverdig alternativ til én enkelt leverandør. Det kan styrke forhandlingsposisjonen ved innkjøp av både maskinvare og programvare. 34

Digital suverenitet og en mer robust leverandørkjede

En transparent kodebase som vedlikeholdes i fellesskap, kan redusere avhengigheten av én leverandør og bygge opp en felles, interoperabel kunnskapsbase. Rammeverket plasserer dette ved siden av kostnader, fremfor å avfeie det som en preferanse som ikke kan måles. 3

Samfunnsverdi

For virksomheter som forvalter kritisk infrastruktur, kan programvarevalg få konsekvenser for både kunder og lokalsamfunn. Rammeverket inkluderer samfunnsverdi slik at offentlige gevinster og mindre dobbeltarbeid kan vurderes sammen med operatørens direkte økonomiske nytte. 34

Simulering og tre casestudier: 2–5 ganger høyere nettoverdi

LF Energy opplyser at en syntetisk simulering av en transformatorstasjon og tre reelle casestudier viste positiv og økende avkastning fra engasjement i åpen kildekode når det ble vurdert helhetlig. Den rapporterte konklusjonen er at åpen-kildekode-tilnærminger kan gi 2–5 ganger høyere nettoverdi enn eksisterende, konvensjonelle anskaffelsesmetoder. 13

Dette er ikke en garanti for at enhver innføring av åpen kildekode gir samme avkastning. Resultatet kommer fra rapportens modellerte og konkrete sammenligninger, der både innføring, bidrag til utvikling, bredere verdidrivere og unngått risiko inngår. Rapportens konklusjon er at større investeringer i åpen kildekode – fra anskaffelse til aktiv utvikling – kan gi bedre resultater enn dagens driftskostnadsbaselinje når hele verdibildet måles. 34

Et styringsspørsmål: utvikle, kjøpe/leie eller utvikle sammen

Rammeverket sier ikke at åpen kildekode alltid er det riktige valget, eller at det er gratis. En åpen-kildekode-strategi krever fortsatt tydelig eierskap, sikkerhetspraksis, planer for vedlikehold, bevisste valg om bidrag, reserveordninger og målbare resultater. 13

For hver funksjon kan virksomheten vurdere tre hovedspor:

1. Utvikle: bygge og drifte selv når særskilte krav eller behovet for kontroll forsvarer investeringen.
2. Kjøpe/leie: anskaffe kommersiell programvare eller tjenester når dette gir det beste risikojusterte utfallet.
3. Utvikle sammen: samutvikle og forvalte åpen, felles digital infrastruktur når flere operatører har felles behov og kan dra nytte av delt vedlikehold, samvirke og mindre leverandøravhengighet.

Det tredje alternativet er nettopp der en åpen nytte-kostnadsanalyse er særlig nyttig. Den gjør det mulig for nettselskaper, regulatorer og andre aktører i energisektoren å vurdere om felles digital infrastruktur er en forsvarlig langsiktig investering, fremfor et ideologisk valg. 134

Kort sagt

LF Energys rammeverk flytter diskusjonen fra «er lisensen gratis?» til «hvilken driftsmodell gir best verdi gjennom hele livsløpet, størst robusthet og best samfunnsutfall?». Ved å måle kostnad, risiko, strategisk verdi og samfunnsvirkning samlet, gir det nettaktører et strukturert grunnlag for å velge når de bør utvikle selv, kjøpe eller bygge felles infrastruktur med andre. 34