Tesla FSD in Europa: waar mag het systeem worden gebruikt?

Tsjechië heeft Tesla’s Full Self-Driving (Supervised) toegestaan onder de voorwaarden van een voorlopige Nederlandse goedkeuring. Daarmee komt het aantal EU-landen waar het systeem mag worden gebruikt op zeven. Dat is geen toestemming voor de hele Europese Unie. En ondanks de naam ‘Full Self-Driving’ mag de bestuurder de rijtaak niet aan de auto overlaten: die blijft verantwoordelijk en moet kunnen ingrijpen. 121037

In welke landen is FSD (Supervised) toegestaan?

Het gaat om Nederland, Litouwen, Estland, Denemarken, België, Slovenië en Tsjechië. Volgens onafhankelijke goedkeuringstrackers woont in die landen samen ongeveer 11,8% van de EU-bevolking. Dat percentage zegt iets over de omvang van de landen met nationale toestemming; het is geen telling van toegezegde stemmen voor een EU-besluit. 1011

Aan de basis ligt de voorlopige EU-typegoedkeuring die de Nederlandse voertuigautoriteit RDW op 10 april 2026 afgaf. Andere lidstaten kunnen die goedkeuring erkennen voor gebruik op hun eigen wegen. Dat is iets anders dan goedkeuring in alle 27 EU-landen. Volgens de berichtgeving loopt deze voorlopige route via artikel 39 van EU-verordening 2018/858. 124

Waarom veranderde Tsjechië van koers?

Tsjechië had eerder aangegeven een beoordeling op EU-niveau te willen afwachten. Op 21 september erkende het ministerie van Transport alsnog de RDW-goedkeuring. FSD (Supervised) mag er daardoor worden gebruikt, met de voorwaarden die aan die goedkeuring zijn verbonden. Volgens Reuters speelde de eerdere twijfel over naleving van snelheidslimieten en toezicht door de bestuurder. Het ministerie verwees bij zijn nieuwe besluit naar aanvullende Europese gegevens, ervaringen in andere landen en veiligheidswaarborgen. 7121

Tesla liet weten dat de uitrol voor Tsjechische klanten ‘binnenkort’ zou beginnen. Daaruit volgt niet dat die uitrol op 25 september al was afgerond. 16

Wat staat een besluit voor de hele EU nog in de weg?

Het Technisch Comité voor Motorvoertuigen van de EU zou mogelijk al op 6 oktober over EU-brede goedkeuring kunnen stemmen. Of er die dag daadwerkelijk een stemming plaatsvindt en hoe lidstaten zouden stemmen, staat niet vast. Voor de genoemde gekwalificeerde meerderheid zijn minstens 15 van de 27 lidstaten én minstens 65% van de EU-bevolking nodig. Zelfs als alle zeven landen met nationale toestemming vóór zouden stemmen, is dat niet genoeg voor een van beide drempels. 371142

Vooral de omgang met snelheidslimieten leidt tot discussie. De Duitse parlementaire staatssecretaris van Transport Christian Hirte zei dat de Duitse voertuigautoriteit met RDW en Tesla spreekt over gevallen waarin het systeem zelf een snelheidslimiet overschrijdt. Hij waarschuwde ook dat het gebruik de indruk van autonoom rijden kan wekken, terwijl de bestuurder verantwoordelijk blijft. 33

Een Zweedse transportautoriteit drong aan op afwijzing zolang Tesla de functie Speed Offset niet verwijdert. Daarmee kan de auto boven de aangegeven snelheidslimiet rijden. Die aanbeveling is niet hetzelfde als een definitief Zweeds regeringsstandpunt: latere berichtgeving beschreef een EU-brede oplossing juist als de voorkeur van de Zweedse regering. 383942

En Ierland en Hongarije?

Tesla zei met Ierse autoriteiten aan goedkeuring te werken toen het bedrijf zijn 15.000ste afgeleverde auto in Ierland markeerde. Het gaf geen datum voor een introductie. Het Ierse ministerie van Transport bevestigde eerder contact met Tesla, onder meer via de Ierse goedkeuringsinstantie NSAI, en zei dat goedkeuring op EU-niveau gebruik in Ierland mogelijk zou kunnen maken. Van Ierse toestemming voor FSD (Supervised) is daarmee nog geen sprake. 181925

Ierland voerde in maart wijzigingen in zijn verkeerswetgeving door die volgens berichtgeving rijassistentie op niveau 2 mogelijk maken. Zo’n algemeen wettelijk kader is geen goedkeuring van Tesla’s specifieke systeem; bij rijassistentie onder toezicht blijft de bestuurder verantwoordelijk. 2637

In Hongarije riep een vereniging van Tesla-eigenaren op 21 september op om de Nederlandse voorlopige goedkeuring nationaal te erkennen en erkenning in de hele EU te steunen. Een oproep van eigenaren betekent niet dat Hongarije al toestemming heeft gegeven of een stempositie heeft vastgelegd. 6

Voor bestuurders is het onderscheid belangrijk: nationale erkenning bepaalt waar FSD (Supervised) onder de geldende voorwaarden mag worden gebruikt. Een besluit voor de hele EU moet nog volgen. In beide gevallen blijft de bestuurder verantwoordelijk voor de verkeersregels en moet die klaar zijn om in te grijpen. 1237