VS-exportcontroles schieten doel voorbij: miljardenverliezen en geen strategisch voordeel

Deze vertragingen hebben forse financiële gevolgen. Meer dan een derde (36%) van de bedrijven meldt verliezen van tientallen miljoenen dollars als direct gevolg van vertraagde vergunningen; verschillende ondernemingen spreken van honderden miljoenen of zelfs miljarden . De neveneffecten zijn:

• 73% verloor verkopen aan Chinese concurrenten
• 64% verloor marktaandeel in China
• 55% verloor verkopen aan internationale concurrenten buiten China

De gemiddelde verwerkingstijd bij het Bureau of Industry and Security (BIS) is fors gestegen: 62 dagen in 2025, tegenover 38 dagen in 2023 .

Geen strategisch voordeel: het 'buitenlandse beschikbaarheid'-probleem

De centrale bevinding van de peiling ondermijnt de kernrechtvaardiging voor de controles. 82% van de respondenten zegt dat hun lopende exportvergunningsaanvragen producten betreffen waarvoor vergelijkbare alternatieven van niet-Amerikaanse leveranciers direct beschikbaar zijn .

Opgesplitst:

• 64% meldt alternatieven van zowel Chinese als internationale leveranciers
• 9% alleen van een internationale leverancier
• 9% alleen van een Chinese leverancier

De implicatie is helder: het weigeren van een vergunning aan een Amerikaans bedrijf om een product aan een Chinese klant te verkopen, voorkomt niet dat die klant hetzelfde product bij een concurrent in China, Europa of elders koopt. Het USCBC-rapport noemt de controles 'slecht afgesteld': ze verzwakken Amerikaanse bedrijven in China, leveren marktaandeel in aan buitenlandse concurrenten, verkleinen de winst die beschikbaar is voor R&D, en ondermijnen uiteindelijk 'het Amerikaanse innovatievermogen en de economische veiligheid' .

Procedurele chaos: falende communicatie en gebrek aan overleg

Naast vertragingen meldden bedrijven ernstige procedurele problemen:

• 57% noemt onbetrouwbare communicatie van vergunningverleners
• 48% noemt onduidelijke beleidsinterpretaties
• 50% wijst het ontbreken van bijeenkomsten van het Technical Advisory Committee (TAC) aan als grootste procedurele struikelblok; BIS heeft de meeste TAC-overleggen sinds 2025 stopgezet, waardoor een belangrijk kanaal voor technische input uit de industrie is weggevallen
• 85% zegt dat herinvoering van de opgeschorte Affiliates Rule een ernstige of matige impact zou hebben op hun bedrijfsvoering — een regel die voorheen bepaalde licentievrije overdrachten tussen gelieerde bedrijven toestond

Chinese vergelding verhoogt de druk

De peiling signaleert ook risico's die verder gaan dan het Amerikaanse beleid. 27% van de respondenten meldt vergeldingsmaatregelen van de Chinese overheid in hun sector, waaronder het onthouden of vertragen van goedkeuringen met betrekking tot zeldzame aardmetalen .

Het grotere plaatje: een zelf toegebrachte wond

De bredere USCBC Member Survey 2026, met 175 reacties, voegt context toe: 95% van de Amerikaanse bedrijven zegt dat hun activiteiten in China enigszins tot zeer belangrijk zijn om wereldwijd concurrerend te blijven . Toch rapporteert ongeveer de helft van de bedrijven die door exportcontroles worden getroffen, verlies van verkopen aan Chinese of internationale concurrenten . De conclusie van de USCBC is hard: toezichthouders 'nemen Amerika's meest innovatieve bedrijven een loef af en staan terrein af aan concurrenten, zonder de nationale veiligheid wezenlijk te versterken' .