De Europese FSD-strijd van Tesla: misleidende data en groeiende twijfel bij toezichthouders

De campagne van Tesla om zijn Full Self-Driving (Supervised)-systeem naar de Europese wegen te brengen, botst met een groeiend geloofwaardigheidsprobleem. Een op 15 juni 2026 gepubliceerd onderzoek van Reuters toont aan dat het bedrijf zelf gegenereerde veiligheidsdata heeft voorgelegd aan toezichthouders in Zweden en Nederland, die volgens onafhankelijke verkeersexperts neer zouden kunnen komen op misleidende reclame . Het rapport, gebaseerd op maandenlange berichtgeving en interne correspondentie, legt een groeiende kloof bloot tussen Tesla's publieke veiligheidsverhaal en de zorgen van degenen die de technologie moeten goedkeuren.

De kwestie raakt de kern van Tesla's opmars in een van de strengst gereguleerde automarkten ter wereld. Europa zit niet simpelweg te wachten op een software-update; de toezichthouders stellen actief ter discussie of de cijfers die Tesla heeft laten zien een juist beeld geven van de prestaties van het systeem in de echte wereld.

Wat het Reuters-onderzoek onthulde over Tesla's veiligheidsdata

Het onderzoek, geleid door Reuters en bevestigd door andere media, ontdekte dat Tesla's breed uitgemeten FSD-veiligheidsstatistieken steunen op wat meerdere onderzoekers omschrijven als een "zeer gebrekkige methodologie" . Wanneer Tesla-CEO Elon Musk en andere leidinggevenden stellen dat FSD tot wel tien keer veiliger is dan een menselijke bestuurder, citeren ze interne data waarin volgens onafhankelijke experts twee fundamenteel verschillende zaken met elkaar worden vergeleken.

Het meest vernietigende detail kwam van Tesla's eigen personeel. Reuters interviewde negen voormalige Tesla-data-labelaars – de werknemers die de AI trainen die FSD aandrijft. Zij gaven aan de technologie niet te vertrouwen om hen persoonlijk te vervoeren . Ook een voormalige ingenieur voor zelfrijdende auto's en elf verkeersveiligheidsonderzoekers werden geïnterviewd, wat volgens Electrek een "vernietigend beeld" schetst van de kloof tussen Tesla's veiligheidsmarketing en de realiteit van zijn autonome rijprogramma .

De instanties in Zweden en Nederland waren de ontvangers van de nu betwiste data. De cijfers maakten deel uit van Tesla's formele aanvraag om FSD (Supervised) goedgekeurd te krijgen voor gebruik op de openbare weg in heel Europa, een proces dat begon toen Tesla eind 2024 contact opnam met de Nederlandse wegbeheerder RDW .

Hoe toezichthouders en onafhankelijke experts reageerden

De reactie van Europese toezichthouders is ongebruikelijk scherp. Interne e-mails, door Reuters ingezien bij meerdere nationale voertuigautoriteiten, onthullen een aanzienlijke, aanhoudende scepsis richting FSD .

Drie specifieke veiligheidszorgen komen herhaaldelijk terug in de correspondentie :

• Snelheidsgedrag – Toezichthouders vrezen dat het systeem de geldende maximumsnelheid en lokale verkeersremmende regels, die sterk variëren binnen het Europese wegennet, niet betrouwbaar naleeft.
• Veiligheid op gladde wegen – De prestaties van het systeem op sneeuw en ijs, alledaagse winteromstandigheden in Scandinavische en Alpenlanden, zijn naar het oordeel van de toezichthouders nog onvoldoende bewezen.
• Risico op afleiding van de bestuurder – Zelfs onder 'Supervised'-omstandigheden vrezen functionarissen dat bestuurders te veel op het systeem gaan vertrouwen en stoppen met het monitoren van de weg.

De Nederlandse toezichthouder RDW heeft – ondanks dat zij als eerste nationale goedkeuring verleende – zorgvuldig benadrukt dat FSD een rijhulpsysteem blijft. De goedkeuringsvoorwaarden vereisen dat de bestuurder volledig alert blijft en op elk moment kan ingrijpen, waarbij telefoongebruik of lezen tijdens het gebruik van het systeem expliciet verboden zijn .

Onafhankelijke experts waren botter. De data die Tesla presenteerde aan Zweden en Nederland "zouden misleidende reclame kunnen vormen", aldus verkeersveiligheidsonderzoekers geciteerd door Reuters .

Welke EU-landen hebben FSD tot nu toe goedgekeurd

Medio juni 2026 hebben vier EU-lidstaten nationale goedkeuring verleend voor Tesla's Full Self-Driving (Supervised) op de openbare weg :

Land	Goedkeuringsdatum	Instantie	Toelichting
Nederland	10 april 2026	RDW	Eerste EU-land; typegoedkeuring onder UN R-171
Litouwen	20 mei 2026	Nationale autoriteit	Tweede land; volgde het voorbeeld van de RDW
Estland	29 mei 2026	Nationale autoriteit	Derde land; gebaseerd op Nederlandse typegoedkeuring
Denemarken	9 juni 2026	Deense Wegenverkeersautoriteit	Vierde land; voorlopige goedkeuring

Een vijfde land, België, zou FSD op 10 juni 2026 hebben goedgekeurd, waarmee het totaal op vijf van de 27 EU-lidstaten komt – die samen ongeveer 8,9% van de EU-bevolking vertegenwoordigen .

Voor een veel langere lijst landen is de goedkeuring nog in behandeling. Tesla's Vice President of AI heeft bevestigd dat ten minste 12 landen wachten op een beslissing, waaronder Duitsland, Frankrijk, Italië, Spanje, Portugal, Ierland, Luxemburg, Noorwegen, Zweden en het Verenigd Koninkrijk .

De resterende obstakels voor een continent-brede goedkeuring

Zelfs met meerdere nationale goedkeuringen op zak is Tesla's pad naar een EU-brede toelating verre van eenvoudig. Verschillende structurele en politieke hindernissen staan in de weg.

De mismatch met UN R-171. Tesla's route in de EU hangt af van naleving van UN-Reglement nr. 171, een technische standaard die oorspronkelijk is geschreven voor voorspelbaardere, gelimiteerde rijhulpsystemen. De mix van gedragingen die Tesla met FSD (Supervised) wil uitvoeren – zoals handsfree, door het systeem geïnitieerde rijstrookwisselingen – past niet goed binnen het bestaande regelboek . Het bedrijf heeft vrijstellingen nodig via Artikel 39-clausules voor gedragingen die in Europa nog niet gereguleerd of aan strenge restricties gebonden zijn, wat nationale toezichthouders een aanzienlijke poortwachtersrol geeft .

De land-voor-land erkenning verloopt traag. Elke EU-lidstaat moet de Nederlandse typegoedkeuring individueel erkennen of een eigen vrijstelling verlenen. Terwijl de aanvankelijke verwachting was dat grote markten als Duitsland en Frankrijk binnen 4 tot 8 weken na het Nederlandse groene licht zouden volgen, hebben zij dit medio juni nog niet gedaan .

De TCMV-stemming is de echte prijs – en er is geen tijdlijn. Voor een echt bindende EU-brede goedkeuring moet de zaak worden voorgelegd aan het Technical Committee on Motor Vehicles (TCMV) voor een formele stemming. Nederland heeft zijn testdata al aan de commissie gepresenteerd , maar er is geen datum vastgesteld voor een stemming en de politieke bereidheid onder de lidstaten is zichtbaar verdeeld .

Aanhoudende scepsis bij toezichthouders. De interne e-mails die Reuters in handen kreeg, zijn niet van één sceptische autoriteit, maar van meerdere, waaronder instanties in Zweden en Finland . De zorgen over snelheid, gladde wegen en de aandacht van de bestuurder zijn niet cosmetisch; ze raken de kern van de vraag of het systeem veilig kan functioneren in de sterk uiteenlopende rijomstandigheden in Europa.

Risico op een langere tijdlijn. Tesla heeft in het openbaar gemikt op een EU-brede uitrol in Q2-Q3 2026 , maar die tijdlijn ziet er nu optimistisch uit. De frictie met toezichthouders, het uitblijven van actie door de continentale grootmachten Duitsland en Frankrijk, en het ontbreken van een ingeplande TCMV-stemming wijzen er allemaal op dat het proces langer gaat duren dan het door Tesla afgegeven venster.

Een verdeelde weg vooruit

Tesla's Europese FSD-verhaal is er medio 2026 een van stapsgewijze, moeizaam bevochten nationale overwinningen tegen een achtergrond van datagestuurde twijfel en institutionele voorzichtigheid. Vier kleine tot middelgrote EU-landen hebben ja gezegd, maar de grootste automarkten van het continent nog niet. Het Reuters-onderzoek heeft toezichthouders gedocumenteerde, specifieke redenen gegeven om hun beslissingen te temporiseren, en het gefragmenteerde nationale goedkeuringsproces betekent dat Tesla niet eenvoudigweg een Europese lancering kan afkondigen.

Het volgende kantelpunt is waarschijnlijk de WP.29-sessie van het UNECE World Forum eind juni 2026, waar een ontwerp voor een wereldwijde technische regulering voor geautomatiseerd rijden ter aanneming voorligt . Als deze wordt aangenomen, kan het Tesla's goedkeuringspad op termijn vereenvoudigen, maar zelfs optimistische waarnemers erkennen dat de uitrol op korte termijn nog steeds afhangt van het overtuigen van de nationale autoriteiten die nog op de wip zitten.