China heeft met bezorgdheid gereageerd op de nieuwe kosten die de Europese Unie rekent voor bepaalde onlinebestellingen van buiten de EU. Op 5 november riep woordvoerder Huang Ling van het Chinese ministerie van Handel Brussel op de gevolgen zorgvuldig te beoordelen en gunstige voorwaarden te scheppen voor samenwerking tussen China en de EU, onder meer op het gebied van e-commerce.
14
Wat China precies zei
Huang noemde grensoverschrijdende e-commerce een nieuwe vorm van internationale handel die bedrijven en consumenten wereldwijd meer keuze biedt. De Chinese reactie volgde op de invoering van een afhandelingsbijdrage van €2 op 1 november. Daar ging een douanerecht van €3 aan vooraf, dat sinds juli geldt.
14
In het beschikbare verslag noemt Huang Shein of Temu niet en doet ze geen specifieke uitspraken over afzonderlijke Chinese exporteurs. Die platforms komen wel voor in berichtgeving over de EU-maatregelen, maar dat is iets anders dan wat aan Huang wordt toegeschreven.
1
14
Twee kosten, met verschillende regels
De bedragen zijn niet hetzelfde soort heffing en gelden niet op dezelfde manier:
- Douanerecht van €3: Sinds 1 juli 2026 geldt dit tijdelijke bedrag per artikel voor zendingen van buiten de EU met een intrinsieke waarde van maximaal €150. Daarmee verviel de eerdere vrijstelling van douanerecht voor zulke zendingen. De tijdelijke regeling loopt naar verwachting tot 1 juli 2028; daarna moeten de normale, productspecifieke douanerechten gelden.
17
- Afhandelingsbijdrage van €2: Sinds 1 november geldt deze bijdrage voor in aanmerking komende onlinebestellingen die rechtstreeks van buiten de EU worden verzonden. De bijdrage hangt niet af van de waarde van de goederen, maar wordt gerekend per productcategorie of aangifteregel — niet simpelweg één keer per pakket.
6
8
Een pakket met T-shirts die onder één categorie vallen, krijgt dus één afhandelingsbijdrage van €2. Zitten er ook hoeden in, die als een andere categorie worden ingedeeld, dan komt de bijdrage uit op €4. Dit voorbeeld gaat alleen over de bijdrage van €2; eventueel douanerecht en andere kosten zijn niet meegerekend.
9
Wie betaalt — en wat bij een retour?
Volgens het Europees Parlement betaalt dezelfde partij die in de douaneafhandeling verantwoordelijk is voor de andere heffingen op het pakket. Dat zegt wie formeel moet afrekenen in het douaneproces, maar niet of een verkoper of platform de kosten zelf draagt of ze doorberekent aan de klant.
Een bericht beschrijft de afhandelingsbijdrage als permanent en niet-terugbetaalbaar, ook als goederen worden geretourneerd. Die uitspraak gaat over de afhandelingsbijdrage; ze vormt geen bewijs voor een algemene regel over terugbetaling van douanerechten.
8
Waarom de EU de bijdrage invoert
De Europese Commissie zegt dat de afhandelingsbijdrage de oplopende kosten voor douaneautoriteiten moet helpen dekken, waaronder de digitale middelen en personeelsinzet die nodig zijn om importzendingen te controleren.
Reuters meldde daarnaast dat EU-heffingen op goedkope e-commercezendingen de EU-begroting naar verwachting tussen 2028 en 2034 jaarlijks €6 miljard kunnen opleveren. Dat is een prognose, geen bedrag dat al is geïnd.
1
Volgens cijfers van de Europese Commissie die Reuters aanhaalde, kwamen het jaar daarvoor 5,8 miljard pakketten met een waarde onder €150 de EU binnen — 26% meer dan het jaar ervoor. De Commissie schatte dat de meeste van die pakketten te laag waren gewaardeerd om douanerechten te ontwijken.
1
Die cijfers helpen verklaren waarom de EU zich richt op de verwerking van grote aantallen goedkope importzendingen. Ze laten op zichzelf niet zien hoeveel de nieuwe kosten consumenten uiteindelijk zullen betalen of hoeveel handelsstromen hierdoor veranderen. China vraagt intussen om de gevolgen zorgvuldig te beoordelen en de samenwerking voort te zetten.
14