Reuters beschreef op 7 oktober hoe Tesla steun probeert te krijgen voor EU-brede toelating van zijn rijassistent Full Self-Driving (FSD). De campagne omvatte rechtstreeks lobbywerk bij toezichthouders, veiligheidsclaims op basis van Tesla’s eigen onderzoek en oproepen op sociale media om goedkeuring te versnellen. De Nederlandse goedkeuring heeft Tesla een belangrijke stap vooruit geholpen, maar beslist niet of FSD in de hele EU mag worden gebruikt.
2
Wat gebeurde er bij de Nederlandse keuring?
Volgens e-mails die Reuters inzag, vroeg Tesla de Nederlandse voertuigtoezichthouder RDW om de reikwijdte van delen van de veiligheidstoets te verkleinen. Ook betwistte het bedrijf ongeveer €365.000 aan testkosten. De RDW keurde FSD op 10 april voorlopig goed, na meer dan 18 maanden beoordeling en ruim 3.000 testuren, en adviseerde vervolgens om het systeem in de hele EU toe te laten. De toezichthouder zei dat de beslissing onafhankelijk was genomen.
2
11
13
De berichtgeving werpt vragen op over de druk rond de beoordeling, maar ook de verklaring van de RDW hoort bij het verhaal. De beschreven e-mails bewijzen op zichzelf niet dat de toezichthouder zich bij zijn besluit heeft laten beïnvloeden.
2
Nationale toelating is nog geen EU-besluit
Litouwen, Estland, Denemarken, België, Slovenië, Tsjechië en Kroatië hebben de Nederlandse goedkeuring ook voor gebruik in eigen land aanvaard.
5
6
9 Dat geeft Tesla momentum, maar nationale toelatingen zijn niet hetzelfde als goedkeuring voor de hele Europese Unie.
1
2
Voor een EU-besluit is een gekwalificeerde meerderheid nodig: minstens 15 van de 27 lidstaten, die samen minstens 65% van de EU-bevolking vertegenwoordigen. Een verwachte stemming in oktober is uitgesteld. Een volgend moment waarop een besluit mogelijk lijkt, is op zijn vroegst in december.
1
Waarom Tesla’s veiligheidsclaims ter discussie staan
Tesla zegt dat met FSD uitgeruste auto’s in de Europese landen waar het systeem was toegestaan 4,1 keer minder botsingen registreerden dan Tesla’s die handmatig werden bestuurd. Dat is een claim van het bedrijf, geen vaststaand oordeel over de veiligheid van FSD.
19
Onderzoekers die Tesla’s veiligheidsstudie voor Reuters beoordeelden, stelden vragen bij de onderzoeksmethode en bij de conclusies die uit de vergelijkingen worden getrokken. Volgens hen toont het beschikbare bewijs niet aan dat FSD dodelijke crashes voorkomt.
2 Een afzonderlijke Belgische veiligheidsbeoordeling meldde dat het systeem soms harder reed dan toegestaan in zones met lage snelheidslimieten, of een hogere limiet toonde dan op de verkeersborden stond.
17
Tesla zette ook sociale media in om supporters aan te moedigen druk uit te oefenen voor snellere goedkeuring. Reuters meldde dat Tesla niet reageerde op vragen over het onderzoek.
2 Publieke steun kan het politieke debat beïnvloeden, maar vervangt geen onafhankelijke beoordeling van botsingen, toezicht door de bestuurder en naleving van snelheidslimieten.
Verdeelde politieke steun, open veiligheidsvragen
De Duitse transportminister sprak steun uit voor een snelle EU-goedkeuring; Elon Musk verwelkomde die steun publiekelijk. Frankrijk heeft bezwaren geuit, terwijl Italië en Spanje voorbehouden hebben gemaakt. De politieke steun is daarmee verdeeld.
2
3
Reuters meldde ook dat Tesla had aangeboden het systeem ‘Tesla Assisted Driving’ te noemen. Een andere naam neemt de vragen over prestaties, verantwoordelijkheid van de bestuurder en veiligheid niet weg.
2
De kernvraag is dus niet alleen of Tesla voldoende politieke steun kan verzamelen. Toezichthouders moeten ook onafhankelijk kunnen beoordelen wat het systeem doet, hoeveel toezicht van bestuurders nodig blijft en hoe het omgaat met situaties zoals aangegeven snelheidslimieten. Reuters beschrijft een stevige campagne voor goedkeuring; de veiligheidsargumenten blijven omstreden.
2
17