Deze cijfers wijzen niet noodzakelijk op een formele juridische sluiting. Een vaarweg kan fysiek bevaarbaar blijven, terwijl aanvallen, militaire waarschuwingen, verzekeringsrisico’s en onzekerheid rederijen ervan weerhouden de route te gebruiken. Dat verklaart hoe Washington kon zeggen dat Hormuz open was, terwijl de scheepvaartgegevens op een bijna volledige verlamming wezen.
De wapenstilstand leek aanvankelijk de weg vrij te maken voor een heropening. Het akkoord van 17 juni moest de militaire operaties beëindigen en een onderhandelingsperiode van 60 dagen instellen, met bepalingen voor veilige commerciële doorgang. Maar aanvallen op schepen na het akkoord, gevolgd door nieuwe militaire en economische druk, tastten het vertrouwen verder aan.
Bab el-Mandeb bleef in gebruik, maar was niet afgeschermd van het conflict. Reuters registreerde op 3 augustus twintig schepen — twaalf tankers en acht bulkschepen — die de zeestraat passeerden. Dat verkeer was nauwelijks veranderd ten opzichte van de dag ervoor. Dat verschilt duidelijk van het patroon in Hormuz, waar de commerciële passages bijna tot stilstand kwamen.
Toch breidde het risico zich zuidwaarts uit. Terwijl de onderhandelingen vastliepen, meldde Reuters afzonderlijke aanvallen op scheepvaart in de Golf en bij de toegang tot de Rode Zee. Volgens CNBC kostte een aanval van de aan Iran gelieerde Houthi’s op een vrachtschip in Bab el-Mandeb zes mensen het leven. Het ging om de eerste gemelde dodelijke slachtoffers bij aanvallen op de scheepvaart in de Rode Zee sinds het begin van de oorlog.
De regio kreeg daarmee te maken met twee strategische knelpunten met verschillende operationele omstandigheden: Hormuz werd de belangrijkste flessenhals voor verkeer uit de Golf, terwijl Bab el-Mandeb een bruikbaar alternatief bleef dat tegelijk onder dreiging stond. Iran gaf bovendien via zijn Houthi-bondgenoten signalen af dat ook deze toegang tot de Rode Zee als drukpunt kon worden ingezet, waardoor de verstoring zich van de Golf naar de Rode Zee zou kunnen uitbreiden.
Het meningsverschil ging zowel over de feiten op het water als over de vraag wie het gezag had.
President Donald Trump zei dat Hormuz open was voor de scheepvaart en ontkende dat er serieuze onderhandelingen met Iran plaatsvonden. Amerikaanse functionarissen claimden ook controle over de zeestraat; volgens Reuters zei Trump dat de Verenigde Staten “totale controle” hadden.
Iran verkondigde het tegenovergestelde. Iraanse functionarissen zeiden dat de zeestraat gesloten zou blijven totdat Washington onder meer de havenblokkade, de sancties en de militaire dreiging zou beëindigen. Een Iraanse militaire functionaris omschreef Hormuz als zijnde onder Iraanse “controle en beheer”.
Beide beweringen kunnen alleen met de waargenomen scheepvaartcijfers samengaan als “open” en “gesloten” verschillend worden geïnterpreteerd:
De praktische werkelijkheid was dus noch een normale heropening, noch een hermetische afsluiting. Hormuz bleef technisch passeerbaar, maar commercieel sterk beperkt — een instabiele toestand waarbij elke vaart afhankelijk was van veranderende militaire en diplomatieke besluiten.
Op 17 augustus zei een hoge Iraanse functionaris tegen Reuters dat Iran zou overschakelen op een “volledig offensieve” militaire houding, omdat pogingen om tot een permanent einde van de oorlog te onderhandelen waren vastgelopen. Die verklaring kwam nadat Washington had uitgesloten de tijdelijke wapenstilstand te verlengen.
Die formulering wijst op een beweging weg van een strikt afgemeten reactie op afzonderlijke aanvallen, richting een bredere campagne om druk uit te oefenen. Volgens Reuters wil Teheran handelsroutes, scheepvaart en energie-infrastructuur gebruiken om de kosten van de confrontatie op te voeren en Amerikaanse concessies af te dwingen.
Zo’n bredere campagne kan verschillende middelen combineren:
Onderzoek naar Irans optreden in het conflict beschrijft een hybride model waarin asymmetrische militaire acties, cyberoperaties, informatieoorlog en aanvallen via bondgenoten worden gecombineerd. Kunstmatige intelligentie kan de snelheid en schaal van zulke bestaande capaciteiten vergroten, maar het beschikbare bewijs toont niet aan dat iedere gemelde operatie door AI wordt aangestuurd.
Het strategische doel hoeft daarbij niet per se een conventionele militaire overwinning te zijn. Het kan er ook om gaan op meerdere fronten tegelijk kosten op te leggen, het conflict economisch pijnlijk te maken en Washington ervan te overtuigen dat verdere druk duurder is dan een compromis. Dat past bij berichtgeving dat Teheran verstoring van handel en energie ziet als een van zijn krachtigste onderhandelingsmiddelen.
Het terugbrengen van kwetsbare Amerikaanse troepen en bases in de Golf kan het aantal aantrekkelijke doelen voor Iran verkleinen. Het maakt de confrontatie echter niet automatisch minder gevaarlijk. Washington zou dan sterker kunnen leunen op middelen op afstand, zoals sancties, blokkadedruk, inlichtingenverzameling, cybercapaciteiten en nauwkeurige onbemande systemen.
Vanuit Washington bezien kunnen zulke maatregelen de druk handhaven zonder extra militairen rechtstreeks binnen bereik van Iraanse aanvallen te brengen. Vanuit Teheran kunnen dezelfde maatregelen juist worden gezien als voortzetting van de oorlog met andere middelen — zeker wanneer ze handel, havens, energie-inkomsten of de veiligheid van het regime bedreigen.
Iran kan daarop asymmetrisch reageren tegen scheepvaart, regionale infrastructuur, Amerikaanse partners, digitale netwerken of informatiesystemen. Analisten beschrijven het conflict als een strijd waarin Iran met afgemeten of juist uitgebreidere druk concessies probeert af te dwingen zonder noodzakelijkerwijs een reactie uit te lokken die het zelf niet kan overleven.
Zo ontstaat een gevaarlijke zichzelf versterkende lus:
Cyberactiviteiten en geheime operaties maken deze dynamiek moeilijker beheersbaar, omdat het tijd kan kosten om verantwoordelijkheid vast te stellen en de toedracht betwist kan blijven. Een aanval op een schip, haven of regionale installatie met dodelijke slachtoffers kan leiders bovendien dwingen te reageren voordat diplomatieke kanalen duidelijkheid hebben gebracht. Onderzoek naar het conflict beschrijft juist deze vermenging van kinetische, cyber-, elektronische en psychologische oorlogsvoering als een kenmerkende ontwikkeling.
Het directe risico is een langdurige verstoring, niet noodzakelijk één helder afgebakende sluiting. Als commerciële exploitanten Hormuz blijven mijden, kunnen energieladingen worden vertraagd of omgeleid en kunnen beveiligings- en verzekeringskosten oplopen. Volgens Reuters kan ongeveer 20 procent van de wereldwijde olie- en lng-transporten door de zeestraat gaan, wat de mogelijke omvang van een langdurige onderbreking onderstreept.
Het bredere gevaar is escalatie tussen onderling verbonden systemen: scheepvaart in de Golf, energie-infrastructuur, Amerikaanse strijdkrachten, regionale partners, cybernetwerken en de route door de Rode Zee. Een dodelijk incident op zee, een verkeerd toegeschreven cyberaanval of een aanval met grote aantallen slachtoffers kan de politieke ruimte voor terughoudendheid in één klap wegnemen.
Dat scenario staat niet vast. Maar het verlopen akkoord van 17 juni liet de kernconflicten onopgelost: militaire druk, sancties, maritiem gezag en de voorwaarden voor doorgang. Zolang daar geen overeenstemming over is, zal Hormuz waarschijnlijk technisch bevaarbaar maar strategisch betwist blijven. Bab el-Mandeb blijft intussen een kwetsbaar tweede drukpunt voor de regionale veiligheid en de mondiale energiestromen.